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德国高速公路向卡车征费

2005-04-25 来源:光明日报 作者:本报驻柏林记者 柴野 我有话说

德国高速公路今年元旦开始采用先进的卡车收费系统,运行3个多月的情况表明,这套收费系统科学,经济效益可观。

德国有1.1万公里高速公路,以往,高速公路对任何车辆都不收费,而法国、意大利、奥地利、西班牙等欧洲国家早就对卡车甚至小汽车征收养路费。德国高速公路质量高而免费,一直是欧洲各运输公司穿越欧洲的

首选路段。东欧10国加入欧盟后,德境内卡车剧增。目前每个工作日平均有100万辆卡车在高速公路上行驶。

德国多年前就讨论卡车收费问题,曾遭各方反对和抵制。德政府认为,日益增多的卡车对德公路造成很大损失。每年12吨以上大卡车对路面造成的损失达34亿欧元,占每年高速公路维修费的45%,因此重型卡车应多承担对路面的损害的责任。一些德国企业则坚决反对,他们认为,这将大大增加产品运输成本,不利于德国企业的国际竞争。德卡车司机还多次发起全国车队示威游行。德政府对卡车收费的打算也受到欧盟责疑,怀疑德政府以此补贴财政亏空。按欧盟规定,高速公路费只能用于维修相关设施。德政府为此不得不表态,所有高速公路征费将全部投入公路、铁路以及水路交通网建设。

欧盟对德国最终开了绿灯,德国今年元旦起对高速公路上12吨以上大卡车收费,费率根据其轴载和排气量分成6个等级,每公里10到17欧分,污染环境大的卡车多交费。德国对卡车收费不是在高速公路上设收费站,而是采用“电子收费”。这一方法基于移动通讯和GPS卫星定位系统,所有卡车要装如书本大小的接收器,它联接卫星支持的监控系统,根据轴转数、排放量和行驶公里算出应交费用,数据传送到管理中心,直接与承运公司结算。所有收费计算过程全部自动完成,卡车不需停车或减速。德交通部说,这是世界上最先进的同类收费系统。

这套系统运营100天时,准确无误地完成了6800万次收费,3个月征收6.6亿欧元。德政府今年将获30亿欧元收入,扣除6亿欧元收费管理支出,年净收24亿欧元。

卡车收费体系实施也带来一些新问题,最严重的是扰民。由于高速公路收费,一些卡车司机便绕道走联邦公路。联邦路周围大多是居民区,日夜兼程的卡车扰乱了居民安静、舒适的环境。高速公路收费后,联邦公路上的卡车增加30%以上。不少地区的居民已向地方法院申诉。目前德交通部已采取措施,增派500多位管理人员巡视公路,交警和边防警察也加强巡逻,故意违章者要补交养路费并课以最高达2万欧元的罚款。(本报柏林4月24日电)

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