牵动俄欧美神经的“德左问题”

2005-05-07　来源：光明日报　作者:本报驻莫斯科记者 韩显阳 我有话说

    在摩尔多瓦采访，如果说有什么问题可以令俄、美、欧都感到头疼的话，那无疑就该算做是“德涅斯特河左岸（简称德左）问题”了。

    德涅斯特河由北向南流经摩尔多瓦东部，河流左岸与乌克兰相连，面积4163平方公里，人口75万。其中摩尔多瓦族约占40%，俄族和乌族加起来占60%。199

0年9月，因担心摩与罗马尼亚合并，德左的俄语居民成立了没有得到国际社会承认的“德涅斯特河沿岸共和国”。1992年初，摩军和德左武装发生冲突，驻扎在那里的俄第14集团军强行介入。同年7月，摩俄两国总统签订和平解决左岸冲突的原则协议，随后紧张局势趋于缓和。此后，尽管欧安合作组织和联合国分别于1999年11月和12月通过决议，要求俄在2002年底以前撤军，但俄以费用高昂、德左居民及当局反对等原因，迟迟拒绝定下时间表。2003年11月17日，俄提出了解决德左问题的“科扎克方案”。根据这一方案，摩尔多瓦将成为一个由基希讷乌中央政府和“加告兹”（摩南部土耳其族自治区）、德左两个联邦主体组成的联邦国家。起初，摩总统沃罗宁原则接受，摩反对党则认为有可能导致摩尔多瓦永久性分裂，并多次组织游行示威。

    这时，美国和欧盟主导的欧安合作组织出手了，向摩政府表示不赞同这一方案，并建议摩就新方案举行全民公决。受到美、欧态度的鼓舞，摩尔多瓦首都基希讷乌11月25日爆发5万人的集会活动，抗议“科扎克方案”。面对来自国内外的强大压力，沃罗宁总统开始从原有立场上后退，当天发表讲话称签订新方案“为时过早”，“必须让全国人民接受这一方案才行”。无奈之下，俄罗斯总统普京取消了原定于对摩的访问。由此，摩俄两国关系急转直下。

    几乎与此同时，摩尔多瓦与美欧等西方国家的关系急剧升温，特别是在乌克兰发生“橙色革命”以及美国又将摩尔多瓦作为其推行“民主”的一个目标后。为抵制反对派进行类似的“橙色革命”，去年12月11日，摩共举行党代表大会，决定要把自己建设成一个新型的欧洲民主政党。2月22日，摩尔多瓦又同欧盟签订了“入盟”行动计划。与此同时，摩政府还采取了一系列举措与俄保持距离，首先是要求俄从德左地区撤军，以取得西方的支持。投桃报李，美国对摩政府从政治到经济予以支持。近年来，美国向摩尔多瓦提供了巨额经济援助，年平均达4000万美元，用于提高民主进程、经济及社会改革、加强国家安全司法建设以及提供人道救援等。

    面对不利于己的困难局面，俄罗斯的反应显得有气无力。只是通过国家杜马（议会下院）发表声明，威胁提高对摩的能源供应价格，禁止收购摩葡萄酒，禁止摩公民进入俄罗斯等。事实上，俄担心一旦俄摩关系彻底搞僵，摩很可能会扮演独联体的“掘墓人”。