今年年初以来,我国工业经济开局良好。据统计,规模以上工业增加值同比增长16.2%,为全年保持平稳较快增长奠定了基础。同时,经济运行中一些突出矛盾和问题并未根本解决,其中生产资料价格持续上涨尤其值得关注。
今年一季度,流通环节生产资料价格在前两年分别上涨8.1%和13.6%的基础上,又上涨6.1%。月环比涨幅扩
比如,从钢铁行业的具体情况来说,受新年度进口铁矿石合约价格大幅上涨、国内外需求拉动的影响,3月末国内钢材市场价格综合指数为138.58点,同比上涨15.4%,比年初上涨了10.7%。专家指出,这种铁矿石价格上涨和需求增加的“双拉动”情况,使得钢铁企业首先面临产能过快扩张的压力和风险。一些地方和企业增加钢铁生产能力、扩大产量的冲动还很强烈。根据钢铁协会的估计,2004年底我国粗钢产能已经超过3亿吨,今年还将增加4000万吨产能以上。其次,造成铁矿石进口秩序混乱。受利益驱动,我国有500多家生产和流通企业从事铁矿石进口,造成铁矿石进口市场恶性竞争,加大了钢铁企业生产成本。
生产资料价格持续上涨,加大了居民消费价格总水平上涨的压力,也使得目前经济运行的整体态势出现了一个新的变化,那就是生产资料价格向生活资料价格传递的压力开始显现。
据统计,今年一季度,工业品出厂价格同比上涨5.6%,涨幅同比提高1.7个百分点。生产资料出厂价格上涨7.5%,其中,油品、煤炭、化工产品、钢材、有色金属等涨幅较大。据有关单位调查,尽管竞争激烈,但不断上升的原材料价格已经迫使冰箱、洗衣机、空调等白色家电生产企业小幅上调了产品价格,多数地区涨幅在3%左右。
对此,无论是地方政府还是有关企业,都必须清醒认识到,宏观调控目前仍处在关键时期,如果稍有放松,就可能出现反复,甚至前功尽弃。针对生产资料价格表现出的持续上涨的趋势,国家发改委提出 稳定政策,狠抓落实,冷静观察,适时微调。
具体思路包括 通过各种调控措施的综合协调运用,努力解决经济运行中的突出问题和矛盾,巩固和发展宏观调控的成果;进一步做好固定资产投资调控工作,继续严把土地、信贷两个闸门,防止固定资产投资反弹;认真做好煤电油运和重要原材料供需衔接,着力缓解瓶颈制约,在确保安全的前提下,采取综合措施,努力增加有效供给;以宏观调控为契机,推动钢铁、有色、建材、汽车、纺织等行业的兼并重组,支持煤电、煤电铝企业联营,加快产业和产品结构优化升级;密切关注国内外市场价格变动,适时采取调控措施,防止市场价格异常波动。严格执行“两条控制线”政策,合理把握公用事业和公益服务价格调整的节奏,防止集中出台涨价项目等。
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