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英国的欧盟轮值主席不好当

2005-06-27 来源:光明日报 作者:本报驻布鲁塞尔记者 李力 我有话说

按照欧盟现行每半年一任的轮值主席国制,自7月1日起英国将接替卢森堡,担任为期6个月的欧盟轮值主席。在《欧盟宪法草案》触礁、中期预算难产的双重打击下,欧盟正处于前所未有的危机之中,英国此时出任轮值主席可谓“受命于危难之际”。但近期英国率先单方面宣布无限期推迟《欧盟宪法条约》的批约程序,并不惜动用

否决权维护自己在欧盟预算中返款特权,导致6月17日的欧盟首脑会无果而终的“自私”表现,使外界对英国能否在担任轮值主席期间领导欧盟渡过难关持怀疑态度。

依照惯例,欧盟现任轮值主席国卢森堡首相容克和继任轮值主席国英国首相布莱尔,分别于6月22日和23日在欧洲议会发表讲话,总结和阐述本国任轮值主席期间的施政成果及计划。容克在发言中将矛头直指英国,指责布莱尔的强硬立场直接导致欧盟2007至2013年的中期预算受挫,批评英国将修订欧盟预算政策与改革农业政策挂钩的建议是“不可行的”。他还驳斥了布莱尔称欧盟用于农业补贴的资金是用于发展和科研资金7倍的说法,甚至影射布莱尔次日在欧洲议会的讲话只会为英国“辩解”。容克的立场得到了欧洲议会议员的广泛支持,讲话结束时议员们全体起立,对这位即将离任的轮值主席国首相报以长时间的掌声。欧盟委员会主席巴罗佐也于当天表示,欧盟2002年达成的农业补贴政策应受到尊重,作为继任轮值主席国,英国对促成中期预算协议负有不可推卸的责任。

面对外界的指责,英国首相布莱尔23日在欧洲议会发表讲话予以回应,指出“关于欧洲的争论不应是谩骂和人身攻击,而应当是公开、坦诚地交换看法”。布莱尔认为,外界将欧盟目前的处境归结为“盎格鲁撒克逊资本主义的自由市场欧洲”与“莱茵资本主义的社会欧洲”之争的说法是错误的,英国始终将欧洲建设看做是一个政治议题而非简单的自由市场。布莱尔强调,拥有25个成员国的欧盟必须保持扩大势头,关闭大门只会助长狭隘的民族主义和排外情绪,欧洲“只有通过变革才能恢复实力,重新点燃理想主义,并赢得民众的支持”。他警告说,欧盟面临的挑战“严重而迫切”,深陷危机的欧盟如不及时进行革新,将陷入失败的境地。为此,英国在今年下半年担任欧盟轮值主席国期间,将致力于减少国家对企业和商业的过度干预,以激发欧盟的经济活力,并如期与土耳其展开入盟谈判。

此间舆论认为,英国在担任欧盟轮值主席国期间将面临多方面的挑战,英国领导人只有拿出更多的政治意愿和决心,才能在协调欧盟成员国之间关系和促进欧盟建设方面有所作为。(本报布鲁塞尔6月26日电)

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