法律至上最重要的是保障人的权利和自由

2005-09-16　来源：光明日报　 我有话说

俄罗斯最高法院院长维亚切斯拉夫・列别捷夫在发言中指出，首先，法律这个术语有着广泛的含义，可以包括社会、哲学、历史、司法等很多方面的内涵。把这些内涵结合起来，法律这个词可以被界定为一切必须遵循的行为规范

的总和。在现代社会中，法律关系到每一个人，尤其是国家基本法宪法，它规定了国家和社会的基本原则、法治的基本理念，并形成社会法律秩序稳定的基础。因此，存在着这样一个原则，即法律至上的原则，它指对国家政权的限制，使其权力的行使必须依据一系列发布的法律。

列别捷夫强调，司法权的独立和法官是不可分割的，在很大程度上是由公正的裁判来保证的。有著名的俄罗斯法学家曾写过，无论行为总则有多么的好，它不会在无经验的、粗俗的、没

有良心的人那里产生效力，而公正的刑法在粗野审判的结果下会变得一文不值。大家应该要注意，法律至上最重要的是要保障人的权利和自由，所有的行政机关，还有地方自治机关都要保障裁判的公正性，法院能够进行直接和间接的监督，法院能够检查法律规范是不是符合法律。

他指出，在法律至上这个原则下，宪法及和宪法有关的国际法是非常重要的，俄罗斯联邦签署的国际条约是其法律的组成部分，当俄罗斯联邦签署的国际条约与国内法不一致时，法院适用国际条约的规定，这保障了法律至上。