参加座谈会的有,全国人大代表、部分省市人大常委会和中央有关部门的负责同志以及法学专家。座谈会上,大家围绕上述十个问题畅所
在认真听取他们的发言后,吴邦国说,大家提出了很好的意见和建议,对进一步修改和完善物权法草案和改进人大立法工作都很有帮助。会后,请法律委和法工委会同有关方面认真研究各方面的意见,进一步修改物权法草案,再次提请常委会会议审议。
吴邦国指出,物权法是中国特色社会主义法律体系中起支架作用的基本法律,事关国家基本经济制度和人民群众切身利益,对明确财产关系,保护权利人的财产权益,发挥物的效用,维护社会经济秩序,发展社会主义市场经济,将发挥重要作用。
吴邦国说,从征求意见的情况看,目前各方面对物权法草案的修改还存在不少分歧,这是正常的。物权法草案的修改就是要听取各方面的意见。但他强调,进一步修改物权法草案应把握以下三点:
一要坚持以“三个代表”重要思想为指导,以宪法为依据,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,要体现公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,要体现对国家、集体和私有财产平等保护的原则。针对当前存在的问题,尤其要防止国有财产流失。
二要坚持从中国国情出发，立足于中国实际。法律是为经济基础服务的。我国社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，这与西方国家经济制度的基础是私有制有着本质区别。制定我国的物权法，必须从中国国情出发，总结我国改革开放和现代化建设的实践经验，确立符合中国经济社会发展实际的物权法律制度。我们要借鉴国外物权法律制度中对我有益的东西，但绝不能照抄照搬。
三要坚持实事求是，重点解决现实生活中迫切需要规范的问题。对实践经验比较成熟的，可规定得具体一些，增强可操作性；对实践经验尚不成熟但现实中又需要的，可规定得原则一些，为深化改革和进一步实践留下空间；对缺乏实践经验、意见分歧大的，可暂不作规定，待条件成熟时进行补充修改。要妥善处理稳定性与变动性、前瞻性与可操作性的关系，妥善处理关系人民群众切身利益的征收、征用、拆迁和宅基地等问题。
吴邦国最后说，将物权法草案向社会公布广泛征求意见，包括召开这次座谈会，是本届全国人大常委会坚持走群众路线，充分发扬民主，增加立法工作透明度的重大举措，也是推进立法科学化、民主化的有益探索。今后，我们要不断总结经验，在法律草案的起草和修改过程中，通过多种方式认真听取各方面的意见尤其是基层群众的意见，做到集思广益，使制定的法律充分体现人民群众的共同意愿，切实维护人民群众的共同利益。
