贯彻五中全会精神加快区域协调发展
锦州市委书记佟志武
党的十六届五中全会通过的“十一五”规划《建议》，把促进区域协调发展作为“十一五”时期坚持的一个重要原则和一项重要任务，强调要从社会主义现代化建设全局出发，统筹区域发展，落实区域发展总体战略，形成合理的区域发展格局，健全区域协调互动机制，形成共同发展的格局。这是我国经济社会进入新的发展阶段的必然要求，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。这有利于使我国逐步形成社会主义市场经济条件下更趋公平的利益均衡机制，消除社会不和谐因素，促使经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道。
落实十六届五中全会精神，振兴辽宁老工业基地，区域经济协调发展至关重要。实现辽宁区域经济协调发展，辽西地区是关键。辽西地区目前是辽宁三点一面格局中最弱的一点，也是辽宁整体发展中“最短的那块木板”，已经成为影响辽宁全面振兴、和谐辽宁建设和可持续发展进程中重要制约因素。辽宁全面振兴的难点在辽西，重点在辽西，辽宁新的经济增长点也在辽西。辽宁省委、省政府提出的“辽西沿海城市群”和“锦州湾”的概念，做出的实施整体开发锦州湾战略、构筑辽宁对外开放新支点的重大决策，是把辽西地区从传统的内陆的、封闭的、消极的、劣势的定位转变为沿海的、开放的、积极的、优势的定位，明确了辽西振兴发展的突破口。
辽宁省委、省政府作出整体开发锦州湾战略，使推进辽西沿海城市群一体化战略更加深刻，更具操作性。整体开发锦州湾是对辽西沿海城市群振兴与发展的纵向切入。推进辽西沿海城市群一体化是打造辽西地区整体优势、实现辽西沿海城市群崛起的战略切入点，是着眼于辽西振兴与发展的横向联合。纵向切入与横向联合之间的结合点，就是辽西沿海城市群的振兴与发展。可以说，整体开发锦州湾与推进辽西沿海城市群一体化的指向是一致的，是相辅相成的。整体开发锦州湾拓宽了辽西沿海城市群一体化的领域与深度，强化了一体化的约束性，而一体化又保证和加速了整体开发锦州湾的进程，落实了整体开发的具体措施。没有整体开发的总战略，一体化进程将会因为缺乏约束性而变得缓慢，合作层面也将是浅层次的，而没有一体化进程的加速推进，整体开发也将流于形式。
辽西五市要按照十六届五中全会提出的“形成区域间相互促进、优势互补的互动机制，是实现区域协调发展的重要途径”的要求，健全市场机制，突破目前辽西五市行政区划的束缚，促进生产要素在区域间流动，引导产业转移，健全合作机制，变“单极增长”为“多轮驱动”。锦州将与辽西各市一道，深入实施锦州湾整体开发战略，加大辽西沿海城市群一体化共识，推进辽西地区各市之间经济合作与交流，扩大辽西沿海城市群影响力，打造辽西地区整体竞争优势，实现辽西崛起，为辽宁老工业基地全面振兴作出新的贡献。
发挥牵动辐射作用推进一体化进程
锦州市委副书记、市长刘志强
辽西发展事关全省发展的全局，实现辽西崛起要立足比较优势,坚持科学定位,创新发展思路。辽西地区拥有481公里海岸线，锦州、阜新、朝阳、葫芦岛和盘锦共同构成了辽西沿海城市群，我们一定要改变长期以来形成的对辽西区情总体把握上存在着的片面甚至狭隘的认识，进行沿海化定位、开放式定位，树立抢抓沿海扩大开放机遇的强烈责任感和自觉性。
当前，推进辽西沿海城市群一体化的条件已经具备，时机已经成熟。我们要把握转变观念、上下结合、先易后难三个环节。坚持以市场为导向，以产业为基础，以合作共赢为目的，通过统一规划、资源整合、设施共享、优势互补，变分散优势为集中优势，集单一优势为群体优势，化潜在优势为现实优势，才能形成全方位、宽领域、多层次的联动发展格局。
锦州位于辽西沿海城市群的区位中心，并且缘于自身的历史文化积淀、现代化交通体系、教育科技文化及商贸物流集散地的比较优势，在推进和实现辽西沿海城市群一体化进程中，负有重要责任和使命。锦州必须充分发挥经济增长的牵动和辐射作用，招商引资的桥梁和纽带作用，现代物流发展的平台和枢纽作用，高新技术成长的“服务器”和“孵化器”作用，资本市场集聚作用和资金配置中心作用，人才培训的基地作用和人力资源开发的扩散作用，才能在推进辽西沿海城市群一体化中大有作为。
锦州要在辽西沿海城市群一体化进程中为其他各市搞好服务，战略切入点是建设锦州大港。建设锦州大港，并不意味着排斥葫芦岛港和盘锦港，而在于锦州港具备了迅速建设成为区域性大港的现实基础，也只有建设锦州大港，才能最大限度地服务辽西、蒙东乃至更广大的腹地。在锦州港货物输出总量中，锦州地区仅占10％左右，而周边城市和腹地所占份额则超过80％。可以看出，建设锦州大港既是推进辽西沿海城市群一体化的必然要求，也是锦州加快发展自己、更好服务辽西的重要载体。同时，必须坚持和实施港城一体化发展战略，坚持港为城用、城以港兴，真正做到港城互动、港城一体，才能全面提升锦州的综合服务功能和综合经济实力，才能牵动和实现沿海城市群一体化。
为此，锦州要着眼于沿海城市群及广大腹地经济发展需要，提高港口集散能力，坚持“以港兴市”战略，加快港口基础设施建设，树立经营港口资源理念，走以市场配置资源、多渠道筹资、多企业经营的建港之路，迅速做大港口规模，完善港口功能。依托港口大力发展临港经济，使之成为拉动全市乃至辽西地区外向型经济发展的重要增长极。全面推进城市南扩，扩大城市容量，增加城市承载和吸纳能力。加快锦州大港建设，牵动辽西港口群迅速发展。
强化以市场为纽带的区域合作
阜新市委副书记于言良
以锦州湾整体开发为龙头，加快辽西沿海经济区建设，赋予了辽西振兴以新的内涵，代表了辽西地区1200万人民的愿望。加快推进辽西沿海经济区一体化，是落实十六届五中全会精神，促进区域协调发展的具体体现，是全面振兴辽宁老工业基地的重要举措，是辽西五市加速振兴的必然选择。我们必须从全国和全省的大局出发，深刻认识加快推进辽西沿海经济区一体化的科学性和重要性，从思想上形成广泛共识，在实际工作中着力谋划辽西整体发展，确保辽西沿海经济区一体化顺利推进。
辽西沿海经济区一体化，必须强化以市场为纽带的区域合作，确定明确的发展思路、总体规划和奋斗目标，加快构筑统一的区域市场体系。加快辽西沿海经济区建设，是摆在辽西五市面前艰巨的任务，阜新责无旁贷，将与兄弟市携手同心、精诚合作，谋求共利共赢、共荣共兴。我们要重新审视发展基础，准确把握阜新的发展定位；充分发挥阜新的比较优势，加强与兄弟各市的联动发展；选准着力点，充分发挥阜新在区域发展中应有的作用。
区域经济发展需要有一个中心城市，这个中心城市要在总量、区位、产业、服务、人才、基础设施等方面占有优势，特别要有海港和空港，对周边城市具有强大的辐射功能和带动作用。锦州市条件较为突出，在推进辽西沿海经济区一体化中应率先突破和发展。目前，锦州港急需扩建，降低货运成本，提高吞吐能力，构筑以港口为核心的运输体系，为辽西人流、物流、资金流提供便捷的通道。锦州空港也急待改善条件，提高机场质量，增开航线，增加班次，扩充运输能力，建成有影响的区域性支线机场。阜新产品外运，最便捷的通道应是锦州港，但现在每年出口3000多万美元的商品则主要通过大连港，增加了运输成本。为此，阜新要积极支持和参与锦州湾整体开发，与兄弟市合力共建锦州“亿吨”大港，在推进辽西沿海经济区一体化中发挥自己的重要作用。
整合资源合作共赢
朝阳市委副书记姚惠钧
推进辽西沿海城市群一体化，是事关辽西兴衰的必然选择。辽西五市只有联手打造最具活力的一体化载体和平台，才能在新一轮区域竞争中占有一席之地。朝阳作为腹地地区，应该也完全有条件扮演积极角色。从区位条件看，朝阳在辽西沿海城市群处于不可或缺的位置；从产业基础看，朝阳是辽西沿海城市群产业构架不可分割的组成部分；从发展潜力看，朝阳必将为建设辽西沿海经济带发挥不可低估的作用。
推进辽西沿海城市群一体化，需要五市整合资源，加强协调，树立在竞争中合作，在合作中实现互利共赢理念；应该优势互补，实现多领域、宽范围的融合；应该创新思维，尽快建立多层面的协调运行机制。五城市至少可以从以下领域扩大合作，合造“大船”：一是产业融合。围绕国家赋予东北振兴的使命和五城市的支柱产业，建立重大产业项目统筹协商机制。二是基础设施融合。当务之急是发展壮大以锦州港为龙头，包括盘锦港和葫芦岛港在内的三个港口，提高其对辽西经济区的巨大拉动作用。另外，还可以在辽西地区共同建设一个大型国际机场，大幅度降低机场的使用成本。三是市场融合。通过制度创新，统一市场准入门槛和产品质量认证标准，消除地区贸易壁垒，最大限度地降低交易成本，促进生产要素的自由流动，实现区域间的资源优化配置。四是开放环境融合。从整体利益出发，认真梳理各城市现有的引资优惠政策，对招商对象实行同等待遇，联合造势，合作招商。五是旅游产业融合。根据五市旅游资源的互补性特点，在五市之间横向联合，共同研究打造独具特色的旅游线路，带动五市经济的共同发展。六是信息融合。加强电子政务和电子商务网络建设，构筑信息共享平台，努力建设协调联动的交通、商贸、物流、旅游、金融等信息服务体系，降低社会交易成本。
优势互补共同发展
葫芦岛市委副书记、代市长孙兆林
葫芦岛具有地理、交通区位优势，具有海洋、矿产、林果、旅游等资源优势，具有石油化工、有色金属、船舶机械、能源电力等产业优势。我们要积极贯彻和落实省委、省政府加速辽西经济区开放开发的战略决策，紧紧抓住东北振兴和沿海开放双重机遇，实行双向依托，在辽西沿海经济一体化进程中发挥优势，将我市沿海一线打造成为辽西沿海对外开放的平台。我们在辽西区经济一体化和大开放中，要优先发展沿海地区，构筑“三点一线”开放格局，建设新型工业基地，突出人居特色，建设宜居文化滨城。
辽西五市的开放，锦州湾是龙头。辽西五市地域文化基本相同，相互联系较多，主导产业存在同一性，这是辽西沿海经济区的形成条件。加快辽西沿海经济区建设，就是要按照因地制宜、科学布局的原则，以锦州湾开放开发为突破口，以辽西沿海经济带为前沿，以沿海交通干线和区域交通网络为连接，构建若干个先导区，形成点带线面有机结合的对外开放新格局。一是统一协调规划。按照统筹规划，突出优势，资源共享，合作共赢的原则，对辽西沿海经济区统一规划，使五市在携手共建中共享开放成果。二是打造港口集群，整合港口资源。按照深水深用，浅水浅用的原则，加快锦州港、葫芦岛港、盘锦港的资源整合，进一步形成辽西港口的集群优势，使港口群成为五市的共享资源。三是完善基础设施。优先建设辽西海滨大通道，进一步完善区域交通网络，在统一规划下，使水路、铁路、航运等运输方式相互配套，形成方便、快捷的交通网络布局。着力解决水电热等瓶颈问题。四是提供政策支持。省委、省政府要对开发锦州湾、推进辽西沿海经济区建设提供政策支持，重点是对辽西地区土地、海域利用规划进行适当调整，满足开发建设需要。在财政体制上辽西应普遍享受对辽西北的财政转移支付政策。
抓住机遇加快发展
盘锦市委副书记、市长陈海波
突破行政区域束缚，开展区域合作，是经济社会发展的必然要求，也是发展到一定阶段的必然产物。省委、省政府提出的加快辽西沿海经济区发展的要求，是落实科学发展观，贯彻五中全会精神，促进辽西发展，全面振兴辽宁老工业基地的重大举措，也是辽西发展的重大机遇。
目前，辽西地区已经形成了都市经济圈的雏形，辽西五市一定要齐心协力抓住这一发展机遇，正视差距，珍惜优势，迎头赶上。按统计部门的统计，辽西五市占有全省40%的土地，30%的人口，20%的GDP，10%的实际到位外资和出口总量，处于全省发展后位。同时，辽西地区基础设施完备，交通发达，土地资源丰厚，优势很多，潜力很大。
推进辽西沿海经济区一体化，要促进锦州中心城市建设，增强其对周边的辐射功能。锦州市是辽西环海几个城市的龙头，处于沿海城市群的区位中心，石化产业基础雄厚，港口建设形成规模，自身历史和文化积淀都有一定的优势，也是辽西五市信息、资源、交通、技术等交流和交换的战略起点，不论是地理位置、资源优势，还是基础和实力，都有条件、有理由成为辽西沿海城市群的中心城市。我们既希望锦州加快发展，又希望锦州尽快强大，增强辐射能力，成为辽西真正的中心。我们全力以赴支持锦州做大做强，带动辽西共同发展。
辽西五市最根本的是要加快自身的发展。没有自身的经济发展，一体化很难完成。经济发展是一体化的基础，加快发展现在已经不再是认识问题，而是需要进一步解放思想、勇于创新、埋头苦干的问题。需要把发展的紧迫感变成政策、变成行动，尽快迎头赶上。只有在各自的经济发展到一定水平的时候，统一的联合才能成为现实。在加快自身发展的同时，也要进一步树立一体化的理念，在已经具备一体化发展条件的领域开始协作。要建立一个区域合作机制，要在编制未来五年发展规划时进行五市衔接，要争取把锦州港口建设作为国家和省投入的重点，从打造锦州港开始进行一体化的合作。
中心城市带动良性互动发展
辽宁省发改委地区经济处处长郁红军
根据“十一五”规划建议要求，辽宁省委、省政府在研究全省区域布局时提出四句话，即中心城市带动、环渤海三点一线、三大板块互动、辽东半岛主体。按照这四句话的要求，必须加快辽西沿海城市群一体化的进程和辽西沿海经济区的振兴与崛起。一是要加快锦州作为中心城市的发展。现在国家定位的经济区域一般都有一个中心城市。锦州的人文、区域、区位、基础设施都具备了中心城市的基本条件。但作为一个中心城市，锦州还有一段距离。当前世界级的中心城市有三个条件：人口要达到1000万，GDP要达到1000亿美元，还要有一个大的港口。我们国内定位为区域性中心城市，大体上也有三个条件，即沿海要有港，内地要有水道，人口要达到100万，GDP要达到1000亿元。这样的城市才能带动周边的发展。锦州要真正成为辽西沿海经济区中心城市，对比三条标准，一方面要做强自身，另一方面是服务周边。如何做强自身，既要加快开发区的建设，又要扩容城市、扩大城市规模及功能。具体讲，开发区要扩地强区，锦州港要扩量强土，县（市）要扩权强县。二是要加快辽西各市的合作与发展。一体化是个目标，但是进程是漫长的。首先应该是良性互动，合作发展，包括建立市场体制、合作体制、互助机制、扶助机制。然后才是包括规划同筹、交通同网、信息同享、产业同步、市场同体、旅游同线、环境同治的真正意义上的一体化建设。三是加快锦州港的开发建设，以此带动辽西沿海经济区的振兴发展步伐。
准确把握定位加速一体化
辽宁省委党校常务副校长宋萌荣
十六届五中全会提出的“十一五”规划《建议》就区域协调发展进行了深刻阐述，其中，把环渤海地区经济统筹发展提上了重要日程，辽西沿海城市群面临着难得的发展机遇。辽西沿海城市群必须在全面开放的视野中重新审视自身的发展定位，要站在东北亚经济合作的高度、站在全国区域布局新形势的高度、站在振兴中的辽宁乃至东北区域经济协调发展的高度、站在环渤海经济圈整合的高度来审视定位自己，来谋划辽西沿海城市群未来的发展。
推进辽西沿海城市群一体化，要以市场作为资源配置的基础方式，主要通过产业链优化延伸、产业集群竞争优势来实现。推进一体化，应该在做好规划，外引内联、沟通资源、良性互动，加强政策支持，改进干部政绩考核机制，体制创新等五个方面下功夫。
锦州湾区域经济的重心在锦州。锦州是辽西沿海五市的区位中心，应充分发挥锦州的独特优势，在振兴中率先突破，服务辐射整个辽西地区。首先，以锦州港为依托，加快锦州发展。一方面，锦州港要与大连东北亚国际航运中心错位发展，做区际、区间转运中心。另一方面，服务业与制造业要相辅相成。服务业要在一体化中起先导作用。与锦州相比，辽西其他四市服务业相对滞后，重要服务业资源相对短缺，锦州现代服务业在一体化中要率先取得突破。其次，充分发挥锦州服务周边的功能。在辽西沿海城市群中，锦州的特色优势明显：人口规模较大，居全省第五位；科教资源较丰富，在全省排第三位；海陆空立体化的交通基础设施齐备，物流条件较好；传统商贸资源丰富，基础厚实；发展民营经济基础和资源优势突出。这些都是现代服务业及市场经济迅速发展的重要基础性资源。最后，要特别珍惜锦州良好的教育资源，发挥市场经济条件下人力资源的重要作用。
积极推进辽西对外开放
辽宁省外经贸厅副厅长刘文
加速开发锦州湾，整合辽西资源，推进辽西扩大开放，改变辽西地区外向型经济依存度相对滞后的局面，使之与全省对外开放相呼应，对于贯彻十六届五中全会精神,对于紧紧抓住东北振兴和环渤海经济发展有利时机，加快沿海经济带建设,对于保证全省对外开放向宽领域、多层次、纵深化发展，全面推动全省对外开放总体战略实施，促进全省经济可持续发展至关重要。
辽西地区是我省连接关内的一个黄金走廊，更是辐射东北腹地的聚宝盆。辽西五市地域相连，文化相通，很早就形成了相对独立的经济体系。辽西地区地理位置重要，是内蒙、吉林、黑龙江走向沿海的主要通道之一，是环渤海经济圈的重要组成部分。辽西地区工业门类齐全，农业基础好，发展潜力大；区内具有丰厚的土地资源、水利资源、矿产资源和旅游资源；港口优势明显，锦州、葫芦岛、盘锦三个港口形成一个港口群，为构筑辽西沿海经济带提供了条件；辽西的开发区、先导区已初具规模，为推进辽西地区区域合作、共同发展奠定了良好的基础。但从总体看来，由于多方面的原因，辽西地区外向型经济依存度低，对五市经济的发展拉动力较弱，经济发展相对滞后。
根据省“十一五”外向型经济发展的目标，辽西地区要充分发挥优势，实现跨越式发展。一是要努力提高利用外资的质量和水平。二是要加快转变对外贸易的增长方式，努力扩大出口。三是主动参与区域经济合作。四是整合港口资源。五是充分利用现有的开发区资源和港口优势、近海优势，积极争取在几年内建立出口加工区，尤其是把锦州开发区升级为国家级工业区、保税区，成为一体化的临港工业基地。六是要建成区域中心体系。
发挥沿海优势打造辽西强港
辽宁省交通厅港航管理局局长裴松
发展辽西区域经济，关键在于发挥沿海地区在对外开放中的先导作用，特别是锦州湾港口的基础作用，以此集聚国内外各类优良生产要素，推动沿海经济和临港工业快速发展。在未来的发展规划中，要统筹沿海和腹地的发展，建设临港工业带：一方面沿海经济和腹地经济要互相呼应、互为支撑。辽西腹地要以锦州湾港口为载体积极向国内外发展，港口要利用腹地的产业结构优势拓展服务功能，使腹地经济与沿海港口良性互动，逐步形成一体化发展的态势。另一方面把发展装备制造、冶金、石化等重化工业与锦州湾港口建设有机结合起来，积极向沿海靠拢，集五市之合力建设锦州湾临港工业带，大力发展先进制造业和出口加工工业，形成辽西区域经济的规模化产业集群。
锦州、葫芦岛两市在加快建设的同时，要以项目为切入点、以资本为纽带、以合资合作为主要形式，积极推动港口间以兼并、重组、股权置换或合资合作等方式开展资源整合。辽西港口的资源整合应遵循政府行政手段引导、企业按照市场经济规律自主实施的原则。在政府层面，强化锦州湾港口规划管理，合理确定各港功能定位和重大建设项目布局，一体化设计，一体化建设，使岸线资源得到合理开发和利用。在企业层面，充分发挥港口企业的主观能动性，按市场经济规律自主实施，依据市场经济规律和港口行业发展的客观规律，以国际化的标准、市场化的手段开展资源整合，使其成为产权明晰、责权明确、自主经营、自负盈亏的市场主体。
加快锦州湾港口发展，应做好规划的编制和执行工作，合理规划、开发、利用锦州湾岸线资源，走节约型发展的道路，加强港口基础设施建设。
区域发展旅游先行
辽宁省旅游局副局长应中元
推进区域经济协调发展，旅游应该先行，这是由旅游发展的特点、旅游产品的特点决定的，是旅游业发展的必然趋势。加快辽西沿海城市群一体化进程，加强辽西五市的旅游合作，有利于合理利用资源，促进优势互补，减少无序竞争，形成利益共同体，提升旅游业整体竞争力，促进辽西地区经济的大发展。旅游先行，辽西地区不但具有区域优势、资源优势，更具有旅游产业优势。加快发展辽西旅游经济区，要建立和完善旅游区域合作协调机制，着力解决六个重大问题。
一是改革问题。要研究制定旅游业优先发展的政策。要加快发展，超常规发展，必须有政策扶持。二是资金投入。要研究如何加大对旅游基础设施建设的投入，加大对旅游宣传促销的投入，设立吸引旅游项目投资的引导资金。三是资源整合。要研究如何加大整合力度，通过各种手段和办法扶持旅游企业做大做强。四是强化和发挥中心城市作用。在辽西旅游经济发展中，锦州无论在区位、基础、条件和功能上，还是旅游业发展的规模、速度上，都有较强的牵动作用。锦州又是全省旅游资源最集中的城市之一，今年以来，无论是接待入境旅游者，还是旅游外汇收入，都以50%以上的速度递增。锦州市有条件、有优势、有能力发挥辽西地区龙头作用，领跑辽西旅游业加快发展。五是品牌问题。旅游经济是注意力经济，是形象经济，是品牌经济。要联合打造“辽西走廊新天地”的辽西旅游形象，要联合推出辽西六大精品旅游线，包括海、泉休闲度假游，万里长城水上游，花、鸟起源化石游，世界奇特景观游，藏传佛教东方游，古城、古寺、古塔游。六是融入大旅游区域。辽西五市在完善区域旅游一体化的同时，一定要积极参与融入更大区域的联合，融入东北亚旅游区，融入环渤海旅游区，融入东三省和内蒙古自治区的3+1旅游区。真正做到借船出海，借势扬名，借机发展。
构建辽西沿海经济区发展新格局
辽宁省区域经济研究会会长冯贵盛
目前，世界区域经济发展总的趋势是，随着科学技术进步，资源禀赋决定地区布局的条件在弱化，沿海因为有港口和船舶，可以利用两个市场、利用两种资源，越来越具有发展优势。改革开放以后，随着东部沿海的快速发展，我国地区差距逐步拉大，辽宁和东北由于种种原因，发展较慢。推进辽西沿海城市群一体化进程，对于加速辽宁老工业基地的振兴，具有重要的战略意义。推进辽西沿海城市群一体化，要大力构建辽西"心、圈、廊"的发展格局。"心"就是要共同把锦州打造成为区域性中心城市。今年以来，省委提出整体开发锦州湾的战略决策，打开了辽西的发展空间，带来了良好发展机遇。目前，首要的是建设好区域中心城市。辽西区域一体化的核心是产业、基础设施和服务一体化及港口资源整合等，锦州在这方面具有优势，辽西五市应共同把锦州打造成为中心城市，进一步扩大其影响力，发挥其带动作用。作为中心的锦州，则要加快自身建设，坚决实施退“二”进“三’战略，即工业尽可能从城区退出，同时发展现代服务业。中心城市功能主要体现在服务和繁荣。繁荣的核心是退“二”进“三”，发展现代服务业。这是作为区域中心城市需要采取的重要举措。退“二‘怎么退？要向郊区退，向工业园区退。同时要实现两个集中，即工业集中和产业集中。"圈"就是要加快以锦州为中心城市的经济圈建设。要重点加速两个建设，一个是产业政策的制定，一个是基础设施建设。对于经济圈内来讲，要加速产业集群发展，依托优势产业占领市场；要整合资源政策，加速经济圈内基础设施建设。“廊”就是共同打造锦州湾黄金走廊。要围绕锦州港加快建设，发展优势产业、产业集群的方式，建立不同类型的工业园，努力实现辽西沿海经济区成为辽宁新的增长点，成为环渤海最具有发展活力的经济区。
