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努力营造和谐稳定的发展环境

2005-12-23 来源:光明日报 作者:刘连栋 我有话说
近来,我们坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密结合苍山实际,以创建“平安苍山”为核心,全面落实维护社会稳定的各项措施,建立平安创建长效机制,为全县经济和社会各项事业的持续快速发展创造了和谐稳定的社会环境。

苍山县是一个拥有117万人的农业大县,地处苏鲁结合部,地理位置特殊,交通

便利,商品流通,特别是蔬菜物流配送发展迅速,流动人口大量增多。打造“平安苍山”,我们总的想法是,实现一个目标:发案少、秩序好、社会稳定、群众满意;提高“五种能力”:增强政法机关对敌斗争,维护国家安全的能力;打击预防犯罪,驾驭治安局势的能力;加强基层基础工作,化解矛盾纠纷的能力;严格公正执法,保障社会公平正义的能力;服务经济建设,促进改革发展的能力。

坚持预防为主,巩固和完善治安防控体系。按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防重提高”的总体要求,我们构筑“交通要道有警务工作站把住线,城区街面有巡警控住面,重点区域有治安岗亭看住块,重点部位有技防设施护住点,单位有值班门卫看住院,农村夜间有站岗巡逻人员护住片”的治安防控体系,形成“点、面、线、块、片、院相结合,人防、物防、技防相配套,打击、防范、震慑于一体”的防范格局。

坚持抓矛盾调处,减少不安定因素,增强构建和谐社会的能力。我们出台了《关于进一步加强调解中心建设的意见》,在乡镇建立起集综治、信访、法律服务为一体的调解中心,村居健全了调解组织,形成了上下贯通,左右衔接,统一指挥,密切配合的大调解格局,全县调解人员达3000多人。今年以来,调处各类社会矛盾纠纷2817起,调处成功2785件,成功率达98%,防止民转刑案件238起,有力地促进了社会的和谐稳定。

稳步推进普法教育工作,采取多种形式,大力开展法制和道德宣传教育,提高全民法律素质。建立农村干部法律政策学习培训制度,提高基层依法管理能力。加强对青少年学生的法制教育,中小学校要配齐法制副校长和专兼职法制辅导员,保证法制教育“计划、师资、教材、课时”四落实。加强平安创建宣传,营造舆论氛围。

加强和完善监督管理,定期开展执法检查和案件评查,及时发现和纠正执法不严、不公等问题。加大对涉法涉诉信访案件的查处力度,对群众举报、控告、申诉等事项,政法各部门严肃对待,建立台帐,限期作出答复解决。加大对干部违法违纪案件的查处力度,对群众检举干警违法违纪线索,不管涉及到谁,要逐一追查,件件有交待。实施“阳光执法”工程,真正把政法工作置于广大群众和社会各界的监督之下。设立执法监督专线,建立执法监督员听证制度,建立健全违纪干警谈话制度。坚持早发现、早教育。

坚持抓队伍建设,提高素质,增强服务改革和发展的能力。研究制定了《关于进一步加强政法队伍建设的决定》。加强干警政治理论教育,提高政法干警的政治素养,特别在解决“为谁执法、为谁服务”这个根本问题上下功夫,使全体干警牢固树立“立党为公、执法为民”的思想。有计划、有步骤地抓好干警教育培训,稳步提高政法干警的业务技能,增强执法能力。

(作者为山东省苍山县委常委、政法委书记)

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