深化文化体制改革的一个重要任务,就是要推动文化体制机制更好地适应发展社会主义市场经济的要求,实现文化的跨越式发展,满足人民群众日益增长的精神文化需求。因此,面向群众、面向市场推进文化体制机制创新,是深化文化体制改革的主要着力点。
坚持面向群众、面向市场,是把“三个代表”重要思想和科学发展
坚持面向群众、面向市场,是加快文化事业文化产业发展的内在要求。过去一段时间,我们在文化体制改革方面进行了不少的探索,取得了一些成效,但释放的能量有限。根本问题是没有明确改革的方向,没有找到把社会主义精神文明建设特点与社会主义市场经济规律有机结合起来的实现途径,一些改革往往只停留在机制和方法层面,无法取得突破性进展。面向群众、面向市场,是社会主义市场经济条件下推进文化建设的必然要求,既遵循了社会主义精神文明建设的特点和规律,又符合社会主义市场经济发展的要求,为创新文化体制和机制指明了方向。能不能形成适应市场经济发展要求的、富有活力的体制机制,是衡量文化体制改革成效的重要标准。深化文化体制改革,必须要从“两个面向”入手,切实解决文化事业单位机制不活、面向群众意识不强、服务水平不高的问题,切实解决国有经营性文化单位过于依赖政府,在机制上缺乏闯市场的动力和能力的问题,使文化建设真正走上良性发展的轨道。
坚持面向群众、面向市场,是体制机制创新的关键所在。体制是具有长期性和稳定性的制度,机制是保证制度实施的程序、规则和运作方式。文化体制改革试点工作中的成功实践充分证明,面向群众、面向市场是最有活力的体制机制。只有坚持面向群众、面向市场,才能抓住体制机制创新的牛鼻子,建立健全有利于文化事业和文化产业全面协调、持续快速发展的体制和机制。只有坚持面向群众、面向市场,才能加快文化领域的结构调整,解决国有文化资产结构失衡、效益不高、闲置浪费的问题,促进文化资源配置向农村和中西部地区倾斜。只有坚持面向群众、面向市场,才能打破条块分割、地区封锁、城乡分离的旧有市场格局,形成统一、开放、竞争有序的现代文化市场体系,发展现代流通组织形式,推进连锁经营、物流配送、电子商务等,把更多更好的文化产品和文化服务高效快捷地送到千家万户。
坚持面向群众、面向市场,需要我们做大量的工作,付出艰苦的努力。我们既要牢固树立面向群众、面向市场的思想观念,增强“两个面向”的自觉性和坚定性,更要在文化体制改革的实践中勇于探索,开拓创新,努力找到实现“两个面向”的有效途径,使文化建设更好地为经济社会的全面进步和人的全面发展服务。
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