去年9月27日,深圳市四届人大常委会第二次会议通过了《关于深圳市2004年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告的决议》,决议要求市政府就市审计局向市人大常委会提交的《审计工作报告》中反映的问题,依法依规追究相关责任人的责任,切实加大审计查出问题的整改力度,不断提高依法理财水平。
据了解,这份《审计工作报告》共反映了深圳市34个部门和单位的41个问题。其中包括原深圳市运输局车牌拍卖基金7334万元结转为单位自有资金问题;深港西部通道工程项目单位挤占建设资金226万元为员工购买商品房;深圳市计划生育服务中心药具站挪用专项资金;深圳市青少年宫等8家编制预算“狮子大开口”;深圳市妇联等单位1500多万元物业收入未纳入预算管理;深圳市劳动局等多家单位未执行“收入两条线”,将下属单位的利润用于弥补机关经费缺口等问题。
对上述单位审计查出的问题,深圳市政府立即成立了专门的整改及责任处理工作领导小组。市长许宗衡明确提出要掀起“责任风暴”,实施“治庸计划”,严肃查处有关责任人。深圳市监察局、审计局联合下发了有关文件,要求各单位开展整改,并对各部门、各单位是否完成整改进行了评估。对《审计工作报告》涉及的单位领导人进行诫勉谈话;在认真核实审计反映问题,切实摸清情况的基础上,对严重违规违纪的问题进行了责任处理。
由深圳市监察局、审计局等单位成员组成的责任处理小组,对《审计工作报告》涉及的所有单位严重违规违纪的问题进行了深入调查,共计谈话250多人次,提取有关原始资料和书证2000多份,查清了所有问题的情况和性质。在严格核定责任的基础上,对相关责任人做出了处理,共追究责任16人,其中局级5人,处级8人,一般人员3人。具体为:给予行政处分5人,其中局级1人,处级4人;责令作出书面检查9人,其中局级4人,处级4人,一般干部1人;责令作出书面检查并停职离岗培训2人。在责任处理的同时,《审计工作报告》涉及的部门和单位都积极认真地进行整改,努力查找原因,查漏补缺,完善规章制度,加强财政资金管理。
深圳市政府领导表示,今后将以此为戒,采取一系列举措,建立起长效管理机制,以实现财政管理的法制化、规范化和制度化为目标,真正为人民群众管好财、理好财、用好财。今后,市政府对新履任的政府职能部门主要负责人、财务负责人,每年至少开展一次专门的财经法纪知识培训;在例行的公务员岗位培训方面,也将增加财经法纪知识的内容。通过财经法纪教育培训,切实增强政府职能部门负责人和工作人员财经法治意识,提高依法理财、依法办事的工作水平。
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