本报北京4月12日电(记者冯永锋)国家环保总局今天召开新闻通气会,中国环境规划院副院长邹首民向新闻媒体通报国家环境保护“十五”计划完成情况时说,“十五”期间,我国环境保护工作一些深层次环境问题的解决不够理想,一个重要原因是一些地方仍旧片面追求GDP发展。
邹首民说,首先应当明确,“十五
”期间,在保证我国经济社会快速发展的前提下,环境保护工作取得了相当大的成绩,全国环境质量基本稳定,循环经济的理念得到全社会的共识。但是,环保“十五”计划的实施效果并不很理想,部分控制目标未能实现。未完成目标控制要求的主要指标是二氧化硫排放量和COD(化学需氧量)排放量,其中二氧化硫排放总量和工业二氧化硫排放量两项指标不仅没有下降,而且有所反弹。根据初步统计结果,2005年,全国二氧化硫排放量比2000年增加了27%;COD排放量仅比2000年减少了2%,未完成削减10%的控制目标。
邹首民指出,导致主要污染物排放总量控制目标没有完成的诸多因素中,除了“环境污染治理的历史欠账较多,污染事故有所增加”、“环保机制不健全,监管能力十分薄弱”等原因之外,最重要的原因,是科学发展观未能得到有效贯彻落实,片面追求GDP发展所致。一些地方忽视了环境保护是政府应该履行的基本职责,没有充分重视环境治理设施和环境保护基础设施的建设,地方政府的环境保护责任制没有得到全面落实。一些地方政府甚至违法违规审批、建设污染环境、破坏生态的建设项目,造成一些地区的生态环境边治理、边破坏,治理赶不上破坏,导致环境质量恶化。
