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为农业和农村发展提供科学的决策依据

2006-04-27 来源:光明日报 作者:本报记者 张蕾 我有话说

 群体档案中国科学院农业政策研究中心,1995年12月在中国农业科学院成立,2000年底加入中国科学院地理科学与资源研究所。2001年,该中心的主要研究团队获国家自然科学基金“创新研究群体科学基金”的首批资助,是当时受资助的唯一的管理科学研究群体。在中心聚集的精兵强将中,有3人获国家杰出青年科学基金资助,1人入选首批国家级“新世纪百千万人才工程”,3人入选中科院“百人计划”。中心现在的核心成员有:黄季?、张林秀、胡瑞法、王金霞、陶然、徐志刚、李路平、邓祥征。

这是一个由充满活力的新一代农业经济管理学者组成的群体。在中心主任黄季?的带领下,中心成员团结协作、开拓进取,十年的艰苦磨砺和执著追求,换来的是如今的丰硕成果和良好声誉。2002年7月,由国家自然科学基金委员会副主任王杰带领的考察小组来中心实地考察,中心独具特色和富有成效的研究工作给考察小组留下了深刻的印象。

深入农村获取第一手资料

农业政策研究是一项重视数据和实证的研究工作。为保证研究所需数据、信息的质量和可靠性,中心规定所有成员都要深入农村第一线获取第一手资料――这也是中心在研究工作上最具特色的地方。从设计调查问卷与调查方案、预调查,到讨论修改调查方案、培训调查员和实地调查,几乎每个中间环节,中心主任黄季?、中心副主任张林秀及其他高级研究人员都要亲自参与。近5年来,胡瑞法研究员每年下乡深入农户调查的时间都超过4个月。中心在研究生的培养上特别强调实际调查和收集数据等动手能力的提高,一般每位研究生农村调查的时间在3-6个月。毕业以后,每当回想起当年披星戴月地与农民一起工作在田头的难忘经历,学生们都会由衷地说:“除了理论知识、研究方法和论文写作技巧外,我们在中心还学到了许多课堂上学不到的东西”。

“只有与广大基层干部和农民群众进行深入的交流,才能真正了解农业和农村发展的新趋势和新问题,才能寻找和设计出最有效的获取信息的方法和手段”,中心主任黄季?说。正因为如此,中心在国际学术界树立了基于实证研究产生高水平研究成果的良好声誉。

重视“三农”问题的研究与解决

近年来,根据国家需求和学科发展趋势,中心对自身的研究领域进行了重新布局和优化,将其凝练为四个核心研究领域,即农业科技和生产政策研究、资源和环境政策研究、城乡协调发展和扶贫战略及政策研究、农业发展政策分析与决策支持系统研究。除了注重保持在学术上的国际先进性外,中心更重视解决我国农业和农村经济发展中的热点和难点问题。

农业生物技术的发展是当前农业科技发展争论最为激烈的问题,各国政府和企业在制定政策时急需来自实证的研究结果作为依据。为抓住这一国际学术界的前沿问题,以黄季?为首的研究组过去5年来对转基因抗虫棉和转基因水稻发展对农民农业生产、身体健康和整个国家宏观经济影响开展了大量研究,取得了突出成就。主要研究成果发表在《科学》、《自然》、《植物》、《发展经济学》等杂志上。学术界认为这些成果对发展中国家未来农业生物技术的发展产生了重要的积极影响。此外,他们建立的转基因农作物经济影响的计量经济研究方法和政策分析模型已成为当前国际上同类研究的重要方法和模型。

中心在农业和农村发展的其他研究领域也取得重要成果。他们在农产品供需贸易政策分析模型和预测、中国区域农业发展决策支持系统、农村公共物品投资和社区治理、生态保护和退耕还林政策等方面做了开拓性的研究,研究成果受到同行和政策决策部门的广泛重视,产生了较好的影响。

肩负农业经济发展的历史职责

在农业和农村发展战略等领域的一系列原创性研究成果,为中心赢得了领先的学术地位和较高的国际影响力:过去5年中,国内研究人员在相关研究领域发表的近百篇SCI和SSCI论文中,有55篇来自该中心,占总数的一半以上;过去3年在《科学》和《自然》杂志上发表的4篇关于转基因农作物的经济影响论文中,有3篇是以黄季?为第一作者的论文;中心同国际农业磋商小组(CGIAR)的多个研究中心(如国际水稻研究所)、加州大学、世界银行等40多个研究机构和国际组织建立了合作关系,每年平均有30多人次应邀参加国际学术会议并作报告。

目前,中心发挥着为国家农业和农村发展战略及政策提供重要咨询的功能。2003年~2005年,在中心向国家有关部门提交的政策报告中,有23份被中央办公厅和国务院办公厅采用,14份得到国家领导人批示,对国家制定相关的农业和农村发展战略和政策作出了重要贡献。2003年6月,中心将《我国转基因作物研究和产业化发展策略的建议》报送给温家宝总理。温总理作了重要批示,农业部拟订了具体的实施计划和措施,并特别回函感谢中心对我国农业生物技术发展和转基因安全管理研究所作的贡献。

中心能够取得今天这样好的成绩,黄季?说,既要感谢国家自然科学基金为他们营造的公正、宽松的资助环境,也与中心所有科研人员的团结协作密不可分。黄季?认为,一名合格的学术带头人不仅要具备较高的学术水平,拥有良好的组织和协调能力,还要不把个人的利益得失放在心上,尽可能地为团队的发展争取机会。展望今后的发展前景,这些农业经济管理学家们满怀信心,他们坚信中国能够通过自己的努力实现全民的共同富裕,中国的农业现代化不仅将对中国的经济发展作出贡献,更重要的将对全人类的和平与发展作出巨大贡献。同时,他们也坚信自己的研究成果能够推动中国农村经济的前进步伐。

以黄季?(中)为首的中心成员正在与外国专家研讨问题

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