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黑龙江畅通信访渠道促信访问题解决

2006-05-01 来源:光明日报 作者:记者 朱伟光 特约记者 杨海娣 我有话说

本报哈尔滨4月30日电一年前,黑龙江省肇东市市民王军涛在肇东市石化总厂工作的岳母即将退休,和她一样的100多名职工却面临着拿不出退休转社保开支的那部分钱的窘境。于是,王军涛向省长电子邮箱发出了一封求助信。在省市县三级信访部门督办下,绥化市筹措资金100万元为该厂全体职工投保。今天,老人

终于拿到了第一笔退休金。王军涛激动地说:“没有省市县各级信访部门的关注,我岳母的晚年生活至今还没有保障啊!”

去年4月,黑龙江省信访办负责的省长电子信箱正式开通。省长电子信箱对接收邮件进行审核筛选,对需解决的问题下交市地政府及有关部门;对重要紧急问题电话直接交办;对咨询类问题实行网上答复;对办理有结果的网上回复。这样,和1999年以来该省建立的省长信访电话,以及设在省市县三级信访部门的人民建议征集办公室共同形成了来信来访信访主渠道以外的“三个网络”。

目前,省长电子信箱已接收电子邮件2372件次,其中交办、转送要结果的2048件,办结率达85%。与这种实体网络不同的另外一个信访网络建设在该省则充满了人情味。2004年以来,该省对重要信访问题实行领导层层包案,17位省委常委、副省长每人包1至2件重要信访问题。该省对各级领导干部提出抓好分管工作和信访工作并重的“一岗双责”的要求,将信访工作纳入市(地)和省直部门目标管理评价体系,对县区实行重点管理和诫勉谈话制度。赋予信访部门督促责任主体部门解决信访问题的权力,责任主体部门主要领导为信访工作第一责任人。

在省市县三级形成的三级信访网络基础上,该省将信访网络延伸到乡镇、社区,全省建立并实行了基层“三个平台”处理信访问题新机制。该省在县(市、区)建立了群众信访问题调处中心,实行一站式解决信访问题;在全省933个乡镇全面推行“调访一体化”工作模式,依托各乡镇司法所,成立了3人以上的调访办公室;在城市则建立了“四位一体”的社区信访工作模式,为信访群众提供全方位服务。聘请专业法律工作者组成法律顾问团,帮助信访接待中心对涉法信访问题进行法律咨询服务;由居住在社区的大专院校学生或具有一定法律知识的人员,到社区从事社会实践或志愿者活动;由驻社区的大学、企业和科研院所的法律工作室、信访接待室工作人员,协助社区做好本单位职工和居民的稳定工作;由社区居民组长兼任信访信息联络员,收集和报送居民信访动态。

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