普京5月10日发表的国情咨文成为今天俄罗斯各大媒体关注的焦点。通过军事现代化改革,增强独联体内部的凝聚力,重塑大国地位,解决人口问题等内容,构成了俄总统2006年咨文的重点。普京毫不隐讳地说,军备竞赛结束为时普京说,世界军备竞赛已经达到新技术水平,并有破坏稳定的新武器问世的危险。俄军将装备新型武器,以保持全球武装力量的战略平衡。
多年来,无论是伊拉克战争还是伊核问题,俄都试图以独立的外交姿态出现,但由于国力和军事上和美国的差距,有些人常常无视俄表态,随心所欲地“摆动世界大格局上的每个棋子”。独联体内部也是“革命频发”,格鲁吉亚、乌克兰等国的不同声音越来越强烈,甚至在很多重大问题上已公开和俄分庭抗礼。这些让俄罗斯人感受着前所未有的郁闷。面对美国超出俄25倍的军事预算,俄意识到,不进行军队现代化,“家园就不可能建设得非常牢固”,因而普京强调:“俄罗斯军队越强大,所面临的外来压力就越小”,也才能够增加国际舞台上的发言权。
普宁在呼唤加强军备的同时,还一再强调不能走苏联牺牲福利和人民生活而强化军备的老路,提醒发展经济与军队现代化应和谐进行。
人口问题早在苏联时期已存在。地域最广大的国家,在全球的人口比重却微不足道。俄独立之初近1.5亿人口正以每年70万的速度递减。其较低的出生率,除了经济原因外,还因为不良生活习惯带来的居高不下的死亡率。俄人口死亡率与贫困的非洲接近,男性公民的平均寿命只有59岁。这一趋势势必会影响未来的社会经济发展战略和俄全方位国际地位的提高。此次国情咨文中,普京第一次把人口问题提到民族利益高度来阐述,这反映俄人口问题的严重性和国家的重视。普京提出对多子女家庭加大鼓励,还就改变生活方式,限制进口酒精代用品等提出具体要求。
俄各大媒体曾预测普京将以大量篇幅论述对外政策,但出乎意料的是,他既没对近期炒得很热的“切尼不友好言论”做出回应,也没有更多提及“入世”、“伊核”等热点问题,而是把重点放在发展同各国的关系方面。他强调发展与欧盟、美国、中国、印度等国家和组织的关系有重要意义,特别指出与独联体国家进一步发展关系、完善经济互动机制的特殊意义,还着重强调联合国等重要国际组织的作用。此间媒体评论,其原因是,“八国峰会”前俄不愿进一步破坏气氛,还因为俄务实已经从“口实之争”过渡到“战略上着眼于实际操作”,这远比“斗气儿”更实际。
俄“独立报”今天刊登的一篇调查显示,大部分俄罗斯人对普京咨文给予积极评价,其中年长者的支持比例超过年轻人。很多人说,咨文明确了国家发展方针和政府应该解决的问题,为国家发展指明了道路。(本报莫斯科5月11日电)
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