新华社北京5月30日电目前,按照党章及有关规定,全国各级地方党委正在陆续进行换届。为确保地方党委换届工作按照中央的要求和部署顺利进行,各地党委及其组织部门采取有力措施,进一步严肃组织人事工作纪律,努力营造风清气正的换届环境。
坚持德才标准,严格按照《干
部任用条例》规定选拔任用干部
做好换届工作,关键是切实把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来,努力把各级党委领导班子建设成为求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。为此,各地要求,在换届工作中必须严把思想政治素质关,按照科学发展观和正确政绩观的要求,严格按照规定的标准和程序选拔任用干部。新疆维吾尔自治区党委强调,要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,贯彻科学发展观的要求,坚持群众公认的原则,凭正确的政绩衡量、选拔和使用干部,及时发现和选用那些政治坚定、素质优良、作风正派、清正廉洁、工作出众、群众公认的干部。北京、天津、上海、湖北、广东等省市党委也都对严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部提出明确要求。湖南省委组织部下发通知要求,要严格按照“任人唯贤、德才兼备”,“群众公认、注重实绩”的原则和标准选人用人,根据科学发展观和建设社会主义和谐社会的要求,全面客观地评价干部,公道正派地使用干部,努力形成正确的用人导向。广西壮族自治区党委组织部下发《关于在市县乡领导班子换届中加强干部选拔任用监督工作的通知》强调,各级党委及其组织部门要严格执行干部选拔任用程序,坚决防止和反对以任何理由变通或规避规定程序,切实维护干部选拔任用工作的严肃性,确保把群众拥护的优秀干部选拔上来。西藏自治区党委专门下发通知,对所辖市、县、乡党委换届工作作了部署,提出明确要求。
严明组织人事工作纪律,坚决防止和纠正换届中的不正之风
换届中的风气如何,直接影响到换届工作能否顺利进行,影响到能否选出一个合格的领导班子,影响到一个地区的发展稳定。为防止和杜绝在换届中出现“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”、突击提拔干部、超职数配备干部等违规违纪现象,各地进一步严明了组织人事纪律。山西省纪委、省委组织部联合下发《关于在换届工作中严肃组织人事纪律的通知》,分别对地方党组织、领导干部和组工干部三个方面提出要求。对于各级党委,要求做到“七不准”:不准违反规定推荐、考察、讨论决定干部任用;不准突击提拔、调整干部;不准以工作性质特殊、任务重、需要加强领导力量等为由,突破职数上限配备领导干部;不准在比例限额外超配非领导职务干部;不准擅自增加职数、乱设职位;不准未经上级机构编制部门批准,自行增设机构,随意提高机构规格;不准自行出台提高干部职级待遇的任何规定,随意提高干部的职级待遇。对于各级领导干部,要求做到“七不准”:不准利用换届之机“跑官要官”、“买官卖官”;不准拿原则做交易,搞封官许愿,收受或索取贿赂;不准在推荐和选举工作中以各种形式拉关系、打招呼、搞串联、拉选票等;不准对他人进行人身攻击,造谣诬陷,影响、干扰换届工作;不准打探和传播小道消息,随便猜测和议论各级组织人事安排工作;不准泄露党委酝酿讨论干部任免等机密事项;不准在档案材料特别是“三龄一历”(年龄、工龄、党龄和学历)方面弄虚作假。对于组工干部,要求做到“五不准”:不准参加与工作职责有关的单位和个人的宴请和娱乐活动;不准接受单位和工作对象的礼品、礼金和有价证券;不准为“跑官要官”者说情、打招呼和提供便利;不准泄露组织人事工作秘密;不准在干部考察工作中弄虚作假、隐瞒或歪曲事实真相。黑龙江、浙江、安徽、海南、重庆、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏等省区市也都结合各自实际,围绕严肃组织人事纪律提出了明确要求,强调对违反组织人事纪律的行为坚决查处,绝不姑息。
强化监督检查,坚决防止和纠正干部选拔任用工作中出现的问题
这次地方党委换届,任务重、要求高。为确保换届顺利进行,各地注意加强对换届工作全过程的监督,加大检查力度,切实防止和纠正用人上出现的问题。河北省委从3月下旬开始,组织3个巡察组对全省县(市、区)和乡镇党委换届工作进行巡察,及时了解县、乡党委换届中选拔任用干部和选举工作情况,坚决防止用人上的不正之风。福建、河南、四川省委将派出巡视组或专项检查组,加强对换届工作中执行组织人事纪律情况的监督检查。江苏省委要求各级纪检监察机关和组织部门认真履行职责,切实加强监督检查,及时发现和查处违反组织人事纪律的行为。辽宁、吉林、山东、云南省委要求把党内监督、群众监督和舆论监督紧密结合起来,加强“12380”举报电话的受理工作,确保群众反映的问题能够及时得到调查核实和相应处理。
加强思想政治工作,教育干部正确对待进退留转
这次地方党委换届,要在贯彻十六届四中全会精神、推进地方领导班子配备改革方面取得实质性进展,改革力度大、涉及范围广,领导干部和党员能否正确对待个人的进退留转,不仅是对其自身党性的重要考验,而且直接关系到换届工作能否顺利进行。为此,各地党委注重发挥党的思想政治工作优势,教育干部从大局出发,积极支持领导班子配备改革,正确对待组织安排、正确对待个人的进退留转、正确对待选举结果。内蒙古自治区党委强调,各级领导干部要牢记新时期保持共产党员先进性的要求,树立正确的权力观、地位观和利益观;各级党委要认真做好思想政治工作,教育干部正确对待进退留转,正确对待组织和群众的选择。辽宁省委提出,把换届作为巩固和检验保持共产党员先进性教育活动成效的重要环节,进一步教育各级领导干部讲党性、顾大局、守纪律,自觉服从组织安排。河北省委要求,各级党组织要及时了解干部的思想动态,有针对性地做好工作。江西省委强调,各级领导干部要自觉地以党和人民的事业为重,坚决服从组织决定;对拒不服从组织安排、影响换届工作正常进行的,要批评教育,造成不良影响的,予以严肃处理。
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