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人权之争制约欧美关系

2006-06-29 来源:光明日报 作者:本报驻布鲁塞尔记者 李力 我有话说

继6月21日欧美峰会期间,奥地利近两万民众走上街头抗议美国总统布什到访后,欧洲舆论围绕着关塔那摩监狱、美军在伊拉克虐囚和中情局“黑狱”事件继续对美国的人权问题穷追猛打。近日,欧洲委员会就“黑狱”事

件的决议以及刚刚爆出美国政府秘密监控金融交易信息的“监控门”事件,更是为欧洲舆论对美国“只要安全,不要人权”的批评推波助澜。

6月27日,拥有46个成员国的欧洲主要人权机构――欧洲委员会在法国斯特拉斯堡召开议员大会,会议以压倒优势批准了委员会“黑狱”事件调查组负责人迪克・马蒂的调查报告。该报告指出,美国中情局在全球建立了用于监禁和转运恐怖主义嫌犯的“蜘蛛网”,英国、德国、意大利等14个欧洲国家参与了CIA在“国际间非法转运人犯的活动”。欧盟委员会司法委员佛朗哥・弗拉蒂尼在参加欧洲委员会27日会议后表示,欧盟应在严格的法律程序保证下进行深入的司法调查,他呼吁欧盟成员国积极与欧洲委员会和欧洲议会的“黑狱”调查小组合作,加强对国家安全部门的监管,严格约束各国情报和安全部门的权限。

与此同时,比利时司法部也决定从即日起对美国政府秘密监控全球金融交易信息一案展开调查。比利时副首相兼司法大臣洛蕾特・翁凯兰的发言人表示,司法部对《纽约时报》本月23日披露的美国政府通过设在比利时的环球银行金融电信协会秘密监控全球金融交易信息的情况并不知情,比利时国家安全机构、联邦反洗钱中心和联邦警察部门将对案件进行调查,并于本周内提交报告,以判定美国的做法是否符合比利时法律。

截至目前,美国官方对欧洲委员会“黑狱”调查报告和“监控门”事件远未让欧洲舆论满意。美国外交部发言人麦克马克本月初指责迪克・马蒂的报告毫无新意,而且缺少“事实依据”。而美国总统布什26日则情绪激动地批评美国新闻界披露“监控门”事件损害了美国的国家利益,加大了反恐战争的难度,是“可耻”行为。

应当看到,在欧洲舆论高调“讨伐”美国侵犯人权“劣迹”的同时,欧盟委员会及各成员国政府则采取了“息事宁人”的谨慎表态。除在国内舆论的压力下对美国在反恐中的人权问题表达关切外,欧盟并不希望因人权问题影响伊战后正在弥合的欧美关系,各成员国对欧洲委员会和欧洲议会临时委员会的调查也大多采取应付了事,甚至消极抵制的态度。但也不应忽视,美国以反恐为借口肆意侵犯人权、推行强权政治的做法,已经引起了欧洲民众强烈的反感。所谓“民意不可违”,欧美在理念上的分歧已经动摇了双方的信任基础,并将制约着欧美关系的进一步回暖。(本报布鲁塞尔6月28日电)

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