塞制定追捕姆拉迪奇“行动计划”

2006-07-19　来源：光明日报　作者:本报驻贝尔格莱德记者 宋文富 我有话说

7月17日晚,欧盟外交和安全政策高级代表索拉纳与塞尔维亚总理科什图尼察会谈之后,在布鲁塞尔向记者表示,对此次会谈十分满意。他说“今天感到十分高兴的是,塞尔维亚追捕姆拉迪奇的‘行动计划’是一个非常好的文件,相信也将是一个非常成功的文件。”

索拉纳的这番表态,让科什图尼察及塞尔维亚政府均大松一口气。今

年5月初,由于欧盟认为在拘捕海牙前南问题国际法庭通缉的原波黑塞族武装部队总司令姆拉迪奇问题上,塞尔维亚政府措施不利,行动不果断,暂时中止了与塞就签订稳定与联合公约所开始的谈判。欧盟的这一举动,在塞国内引起较大反响,随着6月初黑山独立完全实现,塞国内极端民族主义势力明显加强,导致执政党联盟内部争吵不断,塞政府也一再面临解体危机。在此情况下,为了能够继续与欧盟就入盟问题恢复谈判,仿效邻国克罗地亚拘捕海牙通缉战犯戈托维纳的做法,塞尔维亚政府也开始为追捕姆拉迪奇制定一整套的“行动计划”,以求取得欧盟的谅解与信任。上周末,该计划呈交欧盟进行审核。

据当地媒体消息,该计划主要包括几个方面:一是将塞内务部、军方、安全局等机构中设有追捕姆拉迪奇的部门,统一交由塞政府掌控和协调,以避免以前相互不通气、各自为战的局面;二是有关追捕姆拉迪奇的一切消息,均由政府统一向媒体公布;三是所有具体的缉捕计划与方案,都将报与海牙法庭的有关部门,并取得对方支持;四是与欧美等国的安全机构与部门加强情报交换和器材交流,必要时可直接寻求对方协助。塞政府希望通过该行动计划使欧盟了解,塞在追捕姆拉迪奇及其他海牙通缉战犯方面行动坚决,同时也希望与欧盟和海牙国际法庭进行全方位合作,以换得欧盟能够恢复就稳定与联系协议签订问题与塞尔维亚的谈判。

对于塞尔维亚的这一“行动计划”,欧盟方面普遍感到较为满意。参与和科什图尼察会谈的欧盟执行主席、现任芬兰外长图奥米奥亚表示,“行动计划明确表明,塞尔维亚决心实现与海牙法庭的全面合作。”但尽管如此,在完全赢得欧盟信任方面,塞尔维亚政府仍有许多工作要做。首先,欧盟内部对于贝尔格莱德借助一纸计划,即希望恢复与欧盟谈判的做法并非完全赞同。欧盟负责扩大事务的委员雷恩对记者表示,“计划只是达到目的的方式”,“目前重要的是开始行动,任何时候行动都要比计划重要。”雷恩同时强调,无论如何,拘捕姆拉迪奇是恢复入盟谈判的基础。因此尽管欧盟对于塞政府“行动计划”的评价十分积极,但仍未具体明确将在何时恢复与塞政府就稳定与联系协议签订问题的谈判。其次,“行动计划”若想得以实施,塞国内相应的法律与法规还需做相应调整,加上追捕姆拉迪奇这一行动本身,并非短时间能够完成,在这一过程中,欧盟不可避免地会对塞尔维亚的诚意产生动摇。因此,在欧洲一体化的道路上,塞尔维亚还将艰难前行。(本报贝尔格莱德7月18日电)