本报北京8月26日电全国人大环资委主任委员毛如柏今天在有关环保法律实施情况新闻发布会上说:我国环境污染的老账没有还清,就又欠了新账。
全国人大常委会办公厅今天下午举行新闻发布会,就环境保护法律实施情况回答记者的提问。和毛如柏一起出席新闻发布会的有全国人大环资委副主任委
作为全国人大常委会环境保护执法检查组的负责人,毛如柏在答记者提问时说,我国的“十一五”规划已明确提出了环境保护目标:到2010年,在保持国民经济平稳较快增长的同时,要使重点区域和城市环境得到改善,生态恶化趋势得到基本遏制。“十一五”规划还明确提出几项约束性指标:包括单位GDP能耗要下降20%,主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量下降10%。
然而,从今年上半年的执行情况来看这些任务完成得并不理想,两个主要污染物的指标不降反升。目前我国单位能耗上升0.8%,二氧化硫排放量和化学需氧量排放量分别上升6.5%和4.1%。
毛如柏说,今年上半年我国大约新上马10万个项目,投资规模增长29.2%。又有40%的项目在土地征用、环境评估和审核程序上不同程度存在违法违规现象。有的县级环保部门审批的建设项目进行环境影响评价的仅有30%到40%。
以二氧化硫的污染控制为例,今年上半年新上马的燃煤机组达3200万千瓦,但是同步运行脱硫装置的只占一半。
就化学需氧量指标来说,现在我国化学需氧量中工业排放大概占40%,今年上半年排放量占工业化学需氧量排放70%的造纸、化工和纺织等行业发展仍然较快;同时,城市生活污水排放中的化学需氧量也有新增加。
毛如柏指出,要完成“十一五”的减排任务,我国要采取很多措施:一是加快经济结构调整步伐,下决心淘汰一批高消耗、高污染、低效益、产能过剩的行业和企业,杜绝资源消耗大、造成污染重的项目进行建设,同时积极推进清洁生产;二是调动地方和企业各方面资金投入到环保事业;三是加大监督检查的力度。全国人大常委会已决定今后每年对环境保护完成的情况和所需采取措施完成的情况进行年度检查。
近日内蒙古的发电厂因违规建设而受到查处。目前该项目已被依法叫停,涉及到项目的直接责任人和领导都依法受到了批评或者受到相应的行政纪律处分。
“这件事情的处理,明确反映了我国政府对违法建设、违法排污行为严格依法处理。”毛如柏强调,完不成环境减排目标的官员将依法追究其责任。
针对记者有关三峡库区周边支流发生“水华”现象的问题,钱易明确表示:三峡库区水质尚未出现富营养化的污染。
作为全国人大常委会环境执法检查组的成员,钱易说,三峡水库建成以后,水流情况发生了很大变化,从急流变成了一个水库,所以容易造成富营养化的污染,容易在库区中积累一些物质。到目前为止,库区的水质还没有出现类似状况,但在上游和部分支流已出现苗头,值得关注。
她说,根据全国人大常委会执法检查组检查的结果,三峡库区正在进行污染源控制工作,但仍需加大工作力度。三峡库区的一些中小城市甚至乡镇已开始进行污水处理,但处理还不到位,还存在技术不成熟、工作不衔接或经费不够等问题。
她表示,执法检查组已将发现的问题向有关部门提出。
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