在8月31日安理会规定的伊朗停止浓缩铀活动最后期限来临前数小时,伊朗总统通过伊朗国家电台表示,“伊朗永远也不会放弃和平利用核能
伊朗的表态将布什政府置于十分尴尬的境地。8月31日布什在一次公开讲话中说,伊朗必须承担未在安理会决议规定的最后期限之前停止核活动的后果。布什称,伊朗是一个“严重的威胁”,是“伊朗必须作出决定的时候了”。我们已经作出了我们的决定,我们还将与盟国继续推动外交解决问题的努力,但是伊朗必须承担违反安理会决议的后果。我们“不允许伊朗发展核武器”。美国务院负责政治事务的副国务卿伯恩斯9月1日在谈到伊朗核问题时称,“我们将要求联合国安理会通过一个对伊朗制裁的决议,我们希望其他国家能参与这一行动。”
此间舆论认为,通过外交途径推动联合国安理会对伊朗进行制裁是美国当前的基本外交思路。美国副国务卿伯恩斯将于下周对柏林进行访问,将就如何对伊朗实施制裁问题与相关国家进行磋商。对伊朗的制裁将包括初步制裁措施和进一步制裁措施两类。初步制裁措施包括禁止向伊朗出售任何核材料,冻结伊朗的海外资产,限制直接参与核开发活动的伊朗领导人出国访问旅行以及不允许欧洲金融机构向伊朗提供贷款等。如果伊朗在初步制裁措施实施数周后仍不停止核开发活动,美欧等国将对其实行进一步制裁,包括扩大限制伊朗官员出访旅行的人员范围,冻结伊朗政府官员在海外的资产,限制伊朗的商业飞机运行以及限制伊朗从世界银行获得贷款等。
但是,欧盟却在如何应对伊朗核问题上发出了不同声音。欧盟现任轮值主席国芬兰的外交部长奥米奥亚9月1日明确表示,现在还不是就浓缩铀问题对伊朗实行制裁的时候,欧盟主张继续与伊朗进行严肃对话,以外交手段解决伊朗核问题。另外,欧盟负责外交事务的高级代表索拉纳拟于下周和伊朗负责核问题的首席谈判代表会晤,就伊朗向国际原子能机构提交的答复中含混不清的内容予以澄清。针对有些欧盟国家希望索拉纳用两周时间澄清伊朗立场的说法,索拉纳强调,他与伊朗首席谈判代表的会晤没有最后期限。
从整体上看,尽管欧盟国家对伊朗未与国际原子能机构合作的态度感到遗憾与沮丧,但他们目前强调更多的是坚持对话与谈判,而不是制裁。这与美国积极推动对伊朗进行制裁的立场显然有区别。
(本报华盛顿9月2日电)
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