按照国务院对邮政体制改革的总体要求,此次设立的省(区、市)邮政管理局,作为省(区、市)邮政监管机构,受国家邮政局垂直领导。新设立的省级邮政监管机构的主要职责是:贯彻执行国家关于邮政行业管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准;监督管理本地区邮政市场;组织协调本地区邮政普遍服务以及机要通信、义务兵通信、党报党刊发行、盲人读物寄递等特殊服务的实施。
邮政业是国家重要的社会公用事业,邮政网络是国家重要的通信基础设施。长期以来,邮政业在促进我国国民经济和社会发展、保障公民的基本通信权利等方面发挥了重要作用。随着我国经济体制改革的不断深入,我国邮政传统的政企合一的管理体制已不能适应市场经济的需要。
据了解,邮政体制改革的主要内容可以概括为“一分开,两改革,四完善”。即实行政企分开,重组邮政监管机构,组建中国邮政集团公司;改革邮政主业,改革邮政储蓄;完善普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。
编辑点评：我国邮政体制改革出现了令人可喜的变化。设立省级邮政监管机构,对于强化政府监管职能,保障普遍服务和特殊服务,确保邮政通信安全,建立公平有序的市场秩序,进一步促进邮政企业加快建立现代企业制度,促进我国邮政事业的健康发展有着重要的意义。
邮政体制改革是一项复杂的系统工程,在不断深化、细化改革措施的过程中,应该有步骤地、有计划地沿着改革预定的目标和方向逐步推进。在这个过程中,切记不能头脑过热,追求一步到位、立竿见影,而是要遵循积极稳妥的方针,使改革始终保持健康方向,加快转变政府职能,适应我国社会主义市场经济发展的需要,加快建立现代企业制度。这样的体制改革将使中国邮政充满活力。
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