农村奔小康:亟待跨越“数字鸿沟”
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畅销靠信息四川省乐至县农民邓武贵编制的竹筐通过“天府农业信息网”远销长沙、武汉等地，每个月增收500多元。四川联通提供 |
历史镜头二:陕西省榆林市绥德县四十里铺镇卅寨村，2005年冬天育成55万多株枣树苗，可狠心一再压低卖价:每株只有0.2元，也只卖了14万株。全村人都发愁:卖枣树款还等着用呢！
历史镜头三:四川省郫县唐昌镇星罗村村民张志彬种了3亩苦瓜，今年5月，那些苦瓜竟都不再生长，慢慢死去。张志彬吃不下、睡不着，睁眼闭眼都是可怕的“绝收”俩字。
历史镜头四:陕西省渭南市合阳县洽川镇申东村。今年8月里一天，宋有运发现他的260亩鱼塘里死了10多尾鱼，第二天死得更多，养了10年鱼的他赶忙请鱼医生，大把地花钱，鱼却越死越多，第5天竟死到800多尾，到8月18日，他治鱼已花了1.4万元，鱼死了1.3万斤，损失至少4万元，儿子、女儿急得痛哭。
气象信息不灵，农药会“白瞎”;市场信息不灵，农产品会“卖难”;科技信息不灵，病虫害会横行……采访中，这些村民们随口说出的事例让我们感到，及时获取准确适用的信息成了当前农村奔小康、构建和谐社会中迫切需要解决的重要问题。
农业部副部长牛盾说得好，农民是弱势群体，加强信息化建设尤为重要。只有农民真正掌握了农产品销售、自然灾害预防等多方面信息，才能真正成为市场的主体。
近年来，很多地方政府出资将农业信息站建到了乡镇一级，但信息进村入户的“最后一公里”仍是一个难以跨越的数字鸿沟。
今年4月信息产业部有关推进社会主义新农村信息化建设的意见发布后，有关部门、企业纷纷行动，加大了步伐。
最近在赴四川、陕西的采访中，记者目睹了在政府企业合作这一新模式下，四川农民通过利用联通“天府农业信息网”、陕西农民通过利用联通和陕西省农业厅合办的“电子农务”提供的信息，在生产生活各方面正在发生巨大变化。
农村信息化项目:科技及时雨、致富金钥匙
采访镜头一:11月14日，四川省郫县唐昌镇座谈会会场。
操着浓重地方口音的星罗村村民张志彬说，今年苦瓜得了病，几乎要绝收，信息站帮他向专家咨询，没想到试用了四五种农药，就治好了病，3亩苦瓜收入2万多元。他笑着补充说:“相反，我没听信息的话种了小白菜，结果受损五六千元。这让我更相信‘天府农业信息网’了。”现在，他通过手机短信接收“天府农信网”致富信息，每年能增收3万多元。
张志彬的苦瓜慢慢死去，又神奇地起死回生、获得丰收，五六吨、十几吨的大卡车从南充、山东、重庆开到地头买苦瓜，这让张志彬成了村里的人物，茶余饭后村民们都去他家唠嗑，听他讲致富信息。听众之一的汪子春说，他从“天府农信网”得到天气信息，现在打药时再不怕下雨白瞎了!
采访镜头二:11月14日，四川省眉山市东坡区松江镇一养鱼池塘边。
松江镇养鱼协会会长陈水清平淡地道出了一个惊人的信息:2004年12月镇里建立“天府农信网”信息站，那年“全镇有千把养鱼户，户均收入万把元，养鱼产值1亿多元;2005年养鱼户增加到3.8万人，人均增收4000多元，产值4.6亿元;2006年产值可增加到6.8亿元。”建立信息站前养鱼户没有一家有小车，“现在镇里养鱼户一年收入一二十万的有得是，买小车的多得是，有20多户买了车，其中一辆是30多万元。”一位老记者说，农民不会摆阔，要买30万元的车，建站两年来收入恐怕至少上百万元！
采访镜头三:11月16日，陕西省渭南市合阳县同家庄镇安坪村一农家小院。
小院外墙上刷着几乎一墙高的蓝底白字大标语:“电子农务就是好农民致富离不了电子农务热线10109888”，向左一拐，墙上又是大标语:“要让奶牛多高产电子农务好帮手”，走进小院，迎面还是大标语:“10109888农民有事就找他”。
小院里，电子农务服务站对面，临潼银桥乳业公司的挤奶站正在兴建。服务站站长、村党支书李顺虎说，今年8月信息站成立后，村里每头牛年收入增加了2000元，达到5000元。养牛户原有40户，现已发展到60多户，今后5年会发展到500户。原来，挤奶站是“电子农务”帮他们招商引资的结果，信息站是他们自己腾出房子建立的，“标语是我们几个养牛户想的，找人刷的。”李顺虎说。
采访镜头四:11月16日晚上，夜幕笼罩中的陕西省渭南市合阳县洽川镇电子农务推广站。
一个中年人等在推广站里，他就是申东村的宋有运。没有谁邀请他来，宋有运说自己“高兴来‘用事实说话’”:就在8月18日，推广站副站长王耀林听说宋家的鱼得了怪病，立即拨打了10109888“电子农务”热线电话，当天上午9:40,专家就开出了诊断结果（鱼患了败血症）和药方。宋有运拿着王耀林送来的药方，花4000多元买了药，过了3天鱼就转危为安。从此，“电子农务”信息咋说，他咋做。
采访镜头五:11月17日，陕西省榆林市绥德县四十里铺镇电子农务信息站。
桌上摆着一盘盘大红枣。66岁的安世兆说，今春通过县电子农务办发出枣树苗销售信息，新疆、内蒙古、宁夏、甘肃的客商都来了，售价提高了3倍多，最后的1万多株卖到了每株1.8元。100多户共增收二三十万元。全村都乐坏了。
“电子农务”还能治病。村里枣树生了炭疽病、缩果病和褐果病，作为红枣专家的安世兆也没法治，通过“电子农务”发出信息，县里专家第二天就来治好了病。秋天收获了150万斤枣，发出信息后，内蒙古、甘肃、宁夏的客商都来了，每斤提高了五六角，两个月把枣抢购一空。“‘电子农务’信息好，村里人都说要分头订。”他乐呵呵地说。
四川:“天府农业信息网”率先迈出第一步
7月26日，名为“农业新时空”的中国联通农业信息化项目在京启动。该项目颇为壮观:今年在全国5000个乡镇建成信息站，2008年年末在全国26个省1万个乡镇建成信息站，按每站服务近千农户计，今年底可望服务近500万农户，2008年末可望服务近千万农户。“天府农业信息网”、电子农务就是“农业新时空”在四川和陕西的名称。
农业部副部长牛盾、信产部副部长奚国华的到场，给这一项目增添了更多的光彩。奚国华说，推动农村信息化建设、逐步缩小消除数字鸿沟，中国联通先走了一步，发挥了重要作用。希望全信息行业都行动起来，为农村信息化建设做贡献。
中国联通有关人士表示，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，中国联通作为世界第三大移动运营商和国有大型企业，积极服务三农，大力推进农村信息化建设责无旁贷。同时，随着通信市场竞争日益加剧，城市市场日益饱和，农村市场已成为通信领域的新增市场。联通拥有丰富的通信网络资源，为积极拓展农村市场、服务农村市场提供了良好的基础。
“农业新时空”项目源于2003年四川联通创建的“天府农业信息网”。
四川联通有关部门负责人介绍，在四川省委省政府的关怀和支持下，2003年11月6日，资阳市乐至县石佛镇建成“天府农信网”第一个信息站。同时四川开通统一特服号10109555,在乡镇建立起信息工作站，乡镇政府在办公楼内免费提供办公室场地和水电，联通提供电脑和上网设备，支付信息员工资，乡镇长兼任站长，并配备兼职信息员，负责当地信息收集、发布与营销。通过联通手机，以短信息、移动互联网等方式为广大农户提供政务、农技、商贸、气象、劳务等信息服务。
为了保证信息的实用性，四川联通与具有农业信息资源的媒体合作，共同建设了10个大栏目、160多个小栏目的农业信息。为把好信息发布的质量关，四川联通制定了十多项规章制度，要求“制度上墙”，要求待发送的各种信息都要由乡镇政府分管领导审核把关、签字盖章。
通过“天府农信网”，基层干部和广大农民通过手机短信和呼叫中心可以便捷地接收、查询信息，直接与农业专家和农产品销售商实现双向交流，较好地解决了农村信息来源和信息传输的“最后一公里”两大难题。
在四川省各级政府大力支持下，至2005年底，在四川省960个乡镇建设了1071个信息站，向网内54万农户免费发送涉农信息3亿多条，惠及人群数百万。据不完全统计，加入“天府农业信息网”的农户通过信息人均增收398元。
“天府农信网”赢得了联合国“最佳电子商务网站奖”在内的国际国内各种表彰奖励共8项，辽宁、陕西、河南、新疆等十多个地方的学习取经者纷至沓来。
陕西:“电子农务”政府主导获得大发展
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专家到地头陕西省绥德县电子农务办请专家到地头为瓜农答疑解惑。陕西电子农务办提供 |
去年的渭南市“电子农务”试点一炮打响。该市农业局和陕西联通合作，依托该市联通的网络平台和农业部门的技术资源优势，联合组建渭南电子农务服务网络。短短一年，市县乡三级电子农务信息站共建立了198个，三级联动网络基本形成。得到信息服务的农户喜出望外。陕西省农业厅总农艺师白杰激动地介绍：渭南试点被当地农户称为科技的“及时雨”、市场的“千里眼”、致富的“金钥匙”。
得到了农户肯定，今年3月，省农业厅与联通陕西公司共同召开了全省电子农务推广大会，会后“电子农务”遍地开花。白杰介绍，西安、咸阳、宝鸡、延安等10个市纷纷行动，全省11个市和104个涉农县都成立了电子农务推广领导小组和办公室，绝大部分县（市）由主管农业的副县（市）长担任领导小组组长，农业局长或主管副局长担任办公室主任。计划建立乡镇电子农务推广站1060个，目前已经装备、建立乡镇信息服务站566个，组建“电子农务”专家队伍1000多人，发展电子农务用户45万户。
更主要的是，短短8个月里，发布农业信息4亿多条，解答群众热线咨询1万多人次，促成农产品交易上千宗，实现农业增值4亿元，扩大促销农产品15亿元，受益人群上百万户。
可贵的是，成绩面前，他们依然冷静，并不懈怠。10月，借贯彻落实十六届六中全会的东风，陕西省召开了“电子农务”推广经验交流会。会上，陕西省农业厅厅长梁凤民指出了当前推广“电子农务”面临的问题：首先是一些农业系统干部思想认识不到位，向所在市县负责同志汇报不及时；其次是部分服务站运行不正常；三是服务农户的7000名信息员队伍素质有待提高，搜集或提供的信息质量有待提高。梁凤民说，这样做，就是为了“把给农民办的这一实事、好事竭力办好。”
总结经验、分析问题，为的是把好事办好。梁凤民提出了实实在在的措施：利用联通网络平台，把电子商务、电子政务信息纳入“电子农务”服务内容，使中央及省的各项惠农政策在农村家喻户晓；在现有1590个县镇、3万多行政村中，机构不健全的要抓紧健全机构、落实人员、开展工作，搞得不好的将停止对有关项目的支持；要以质量求生存，千方百计提高发布信息的及时性和准确性；明春将开展检查，召开背靠背的群众评议会，做到奖罚兑现。
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