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建言献策

2006-12-07 来源:光明日报  我有话说

渤海海域陆源污染日趋恶化

由于长期受沿岸排污影响,渤海海域生态环境恶化。农业部和国家环保局公报显示,渤海已成为我国海域和内陆河流污染程度最严重的区域之一,水体中的无机

盐、活性磷酸盐、铜、COD、石油、锌等全部超标,一种或多种污染物超过一类水质标准的面积已占到总面积的56%。综合治理刻不容缓。

农工党山东省委会建议:制定《渤海污染防治法》;成立流域治理组织,加强流域污水控制;在下游入海口处建设湿地生态工程;加强海洋环境保护监督管理,重视海洋生态和生物多样性的保护工作。

土地弃耕撂荒现象不容忽视

近年来农村弃耕撂荒现象严重,土地大量闲置,利用率锐减,造成土地资源浪费。这主要与农民隐性负担过重、农业成本过高、经济效益低下、产业结构不合理、农业基础设施差、劳动力缺乏等原因有关。

农工党巴中市委会建议:切实减轻农民负担;稳定土地承包关系,建立健全土地流转机制;加大农业投入,提高农业比较效益;调整产业结构,实现农业产业经营;发展农业科技,深化农业服务;发动种田能手承包经营弃耕田。

统一校车外观颜色、警示标志

为方便学生上下学,很多学校(包括幼儿园)配有校车。校车在行驶中存在安全隐患。有的校车车况差,司机安全意识淡薄,超载严重;有的校车为租赁车,无专人管理;更多的校车无任何安全警示标志:外观上不能明显分辨出是校车,不能提醒另外车辆及行人注意,车上门、窗锁也没有提醒警示儿童。

民建衡阳市委伍春晖建议:尽快整顿学校(包括幼儿园)接送学生上下学车辆;教育、公安部门联手建立安全接送学生的操作规范;由交警车辆管理部门,统一各学校学生车辆外观颜色、警示标志:统一车辆外观颜色,能让大家一看就知道是学生乘坐的专用车辆,方便避让。同时车辆也必须装好儿童安全门锁,设立好警示标志。

建设新农村亟须开展测绘工作

目前,我国形成了三级测绘保障队伍,国家基础测绘计划覆盖了全国的中小比例尺地图,省级负责重大比例尺地图,市级负责城市规划区大比例测绘。而各类适合于农村发展规划的地图资料严重匮乏。为了进一步推进社会主义新农村建设,急需适合于农村规划的地图资料。

农工党陕西省委常委李明德建议:随着科技进步,大面积开展农村测绘工作已有技术条件,国家应加大财政支持力度,在县级政府形成信息资源协调机制,尽快启动农村测绘工程。

降低虚高药价要标本兼治

为降低药价虚高,国家近几年采取了多项措施,其中几次大规模降低药品零售价格及医院药品集中招标采购的方式,但是效果甚微,群众并没有明显体会到降价的实惠,其根本原因是没有解决药价虚高的本质问题。降低药品价格只不过伤及虚高药价的皮毛,而即便如此,药品生产企业也会采取各种手段逃避降价,甚至变相提价。比如改变剂型、改变包装规格、改变名称后重新审批上市,并且提价几十倍甚至上百倍。

九三学社社员赵晋宁建议:药品出厂价应由国家有关部门严格按照生产成本及合理利润核定。坚决取消药品回扣和一切促销费用;药品审批及定价应以药品的成分或化学名而定,不应以其商品名来定。同一主要成分的药品,即便名称、剂型、包装不同,也应定为同种药品,其单位定价应基本相同。

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