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警惕在职教育成教育腐败的温床

2007-01-04 来源:光明日报 作者:民盟四川省委副主委 张力 我有话说

教育改革的呼声近来越来越高,但人们关心的领域大多是全日制教育,对在职教育、成人教育等关注较少。而在职教育恰恰是管理最为混乱,最不规范,最需要改革的一块。在职教育出现了许多严重问题,必须整顿和规范。当前在职教育存在的主要问题有:

办学单位及形式杂乱办学单位一哄而起,普

通高校、党校、省市教育学院、行政职能部门、科研院所、大中型企业、民办学校都办成人高等教育;办学形式有电大、夜大、函大、大自考、小自考(短线自考)、脱产班、在职班等;办学层次有专科、本科、硕士研究生、博士研究生。部分学校缺乏师资、图书、实验设备等基本条件。

入学、毕业都很宽松有的办学单位为追求经济效益,从1993年起实行“先上车后买票”,即未上成人高考分数线的人先读书后参加成人高考,致使很多小学、初中学历的人读专科、本科,师范学校毕业生直接报名读畜牧高新技术专业本科,园艺、畜牧兽医毕业的专科生直接报名读行政管理研究生。在职学习班都放得宽,平时不上课,也不辅导,每年6月和12月各考试一次,考试前举办单位安排教师将考题和答案拟好,复印后发给学员,临考前3天每门课教师辅导4学时,学员即上考场。统考的课程较严些,校内自己出题考的课程几乎开卷考试,考场上可以走动,互相讨论或抄袭。

教学纪律涣散相当部分学员不是为了学知识,而是为了混文凭,上课缺人太多。在职人员借口工作忙,有理由不来听课。有的领导型学员派秘书代其学习和考试。

教学内容随意性大上报审批办班时,材料齐全,教学目的、培养目标、教学大纲、教学计划齐备,实施教学过程中则随意性很大,安排几门课程,找几名教师辅导,随便讲点内容,就完成教学任务。

在职教育存在的问题,严重破坏了我国的教育体系,造成假文凭满天飞的现状。在职教育已经成了教育腐败的温床,政府应采取措施加强对在职教育的管理和整顿。

建议教育部对成人教育进行彻底清理,逐一进行合格评估,凡是不具备办学条件及不讲办学质量的办学单位一律停办;严把入学、毕业关,制定较严的录取线,禁止降低分数录取,严禁“先上车后买票”的做法。

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