English

难怪无人喝彩

2007-02-07 来源:光明日报 作者:山峰 我有话说

广东移动和广东联通日前竞相推出一系列“本地被叫免费”话费套餐;此间,中国移动北京公司也宣布,将于2007年2月8日推出全球通“畅听99”业务,也是被叫免费。要说这些举措没有良好的动机显然有失公允,要说

消费者从中没有获得实惠也不符合事实。但看看各界的反应,正面积极的评价竟然少得可怜,批评的声浪倒是此起彼伏。其中主要观点是:这些套餐不过是些优惠活动,根本不是真正意义上的单向收费。

比如,广东移动推出的“全球通基本月租50元标准资费享受本地被叫免费”活动,凡参加该活动的客户,可以办理98元、168元包月等8大套餐,可享受本地被叫免费的优惠;没有参加任何套餐的全球通用户,则可以办理基本月租50元标准资费,享受本地被叫免费。然而,专家指出,单向收费是指运营商只对通话的主叫方收费,接听的一方无论在何时何地均免费。而广东移动、广东联通推出的这一系列套餐中,消费者只能享受本地被叫免费,在异地接听电话还是要交费。北京移动的所谓单向套餐也因类似的原因而受到批评,且被人讥讽为“餐馆的最低消费”。

令人好奇的是,“单向收费”这个词在全世界哪个国家也没有像在中国这样炙手可热。“单向收费”之所以衍变成公众的一种情结,其实也并不是这个概念能带来多大实惠,而是在它背后潜藏着人们对电信收费公平合理性的批评与期盼。

如果我们回顾一下中国“单向收费”的历史,我们应该对公众的情绪有更深刻的理解:1997年5月,原邮电部拟订的单向收费方案上报国家计委后由于各种因素而搁浅;1998年5月,信息产业部正式对外宣称手机单向收费的可行性方案尚在研究之中;2001年年底,时任信产部部长吴基传在香港表示中国在近两年不实行手机单向收费;2002年5月,信产部部长吴基传在APEC第五次电信部长会议上表示,单向收费的论证从未被搁置过,仍在论证之中,并没有完结;2004年7月,信产部和发改委联合颁布《关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知》,指出单向收费、按秒计费等降价方式短期内不可能实现;2006年5月,信产部称,从5月起,中国移动北京地区手机资费开始下调,其中,被叫套餐接近单向收费。如此算来,对于单向收费,社会各界至少已经有了十年的热烈议论和望眼欲穿,但仍是“只听楼梯响,未见人下来”。如今面对广东北京等地推出的并非单向收费的“单向收费”,消费者该是怎样一种心情?我们又有何理由要求人家为获得一些让利与实惠而喝彩呢?

事实上,单向、双向收费是一个国家制定的移动通信政策。单向收费即使成为现实,也完全可能是昂贵的单向收费。因此,到底是实行单向收费还是双向收费,对手机资费的影响并非是决定性的。消费者之所以高度关注单向收费,其实还是因为高额与不合理的手机话费让他们不满。有专家分析,我国电信企业利润率高于20%,而全球同业没有超过10%的。由此可见,我国手机资费对消费者形成的负担偏重影响了消费者的情绪以及电信业在消费者心中的形象。所以我们断言,即使电信行业从今天起实行真正的手机单向收费,它也要不到喝彩。至于未来,如果它能赢得喝彩,一定是因为它通过深化改革,让中国消费者感受到了比其他国家消费者一点不少的物美价廉和心情舒畅。

手机光明网

光明网版权所有

光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

光明网版权所有