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《北京现代服务业发展战略研究》评介

2007-02-11 来源:光明日报 作者:林丕 我有话说

改革开放以来,北京产业结构已发生了历史性的变化,由原来的“二三一”产业结构,转变为现在的“三二一”产业结构。这种产业升级的变革,现在仍在继续,突出表现就是现代服务业的主导产业地位日益显著,亟须因势利导,优先加快发展。朱晓青撰写的《北京现代服务业发展战略研究》(同心出版社出版)一书,及时、敏锐

地把握了北京产业升级这一重大历史进程,从理论与实践的结合上,全面探讨了在开放条件下优先加快北京现代服务业发展的战略问题。

作者在书中,贡献了以下的研究成果:第一,通过对国内外服务行业标准分类和现代服务业基本特征的研究,对北京现代服务业的内涵进行了科学的界定,论证了现代服务业发展的动因、趋势和特点,并从理论上阐明了北京现代服务业发展所应有的主导产业地位,以及它应包含的内部核心产业群。第二,论证了北京政务功能与经济功能的关系,深刻说明:北京没有大规模发展工业特别是重工业的比较优势,即使在发展高新技术工业方面,北京也只有研发和技术交易等科技创新上的优势,而没有大规模标准化生产的优势。第三,从北京的城市性、功能定位、城市等级层次、首都经济的特点出发,全面分析了北京现代服务业发展的比较优势,特别是从北京现代服务业发展的速度、规模、投资、消费、就业、利用外资、集群效应、综合效益、发展趋势预测、竞争力优势和受奥运经济影响等方面,充分阐明了北京发展现代服务业的主导产业地位和广阔发展前景。作者明确建议:“北京应以现代服务业立市”。这个建议是有充分说服力的。第四,综合分析了北京现代服务业发展与传统服务业、高新技术产业、现代制造业、城市工业和现代农业发展之间的关系,阐明了各产业之间相互配合和发展序列的基本思路,为调整好北京产业结构及其空间布局提供了理论支持与导向的见解。第五,深入分析了北京现代服务业发展中现存的主要问题及其与发达国家和世界城市之间的差距。同时,总结和借鉴了有关现代服务业发展的理论,包括服务经济理论、区域经济理论、产业比较优势理论和综合竞争力理论等,提出了如何将这些理论的基本准则,有效运用于北京现代服务业发展的新观点、新思路和新方法,体现了理论与实际相结合的创新精神。第六,从定性和定量两个角度,系统提出了推进北京现代服务业发展的总体战略目标及其综合指标体系,其中综合指标体系包括物价指标、总规模指标、速度指标、就业指标和效益指标,并以预测分析为基础列出了考核标准数量。这些指标的设计,对推进北京现代服务业的发展是颇有应用价值的。第七,在综合论证了北京现代服务业改革与发展的战略重点基础上,明确提出了在开放条件下推进北京现代服务业发展的主要战略措施及其内部核心产业发展的基本思路。

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