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“城市大管家”要实现职能效用最大化关键在于事前监督事中监管事后整治

2007-02-25 来源:光明日报 作者:通讯员 朱玲烨 本报记者 李海秀 我有话说

本报北京2月24日电春节长假期间,探亲访友,旅游度假的人们日益增多。然而,火车站周边的旅馆、旅行社以及餐馆等服务市场的不规范,虚假承诺,劣质服务等问题,不仅侵害了国内外旅客的利益,也严重影响着和谐稳定的社会环境及国家的良好形象。对此,北京大学孙广厦博士认为,“政府应该自觉担负起‘城市

大管家’的职责,在老百姓注意不到的地方替他们着想,在老百姓利益受到损害的时候,主动为其排忧解难、谋取福利。”

“以迎接奥运、服务百姓为动力,以创建文明城市、提升全民素质为目的,创新现有管理模式,建立长效管理机制,关键在于事前监督、事中监管、事后整治三大环节的衔接和互补。城管部门、工商部门、公安警察、铁路警察等相关部门需要通力协作”。孙广厦建议开展专项整治,推行发现、分解、解决问题的“运动式”管理模式。首先由城管、工商、公安部门同时开启社会监察职能,以便在第一时间把问题通达各相关单位。其次群策群力,商讨、出台紧急应对措施。集中协调,完成有效的资源配置。另外分派任务,各司其职,实现职能效用的最大化。

据介绍,今年1月19日,杭州火车站在国内率先实行了旅馆服务“正规军”。这些旅馆服务者配备统一编号的“红马甲”,实行统一用语、统一区域和统一标识。并且要通过车站派出所的资格审核。只要发现一次诸如宰客、倒卖车票或强行拉客等违规行为,车站派出所即刻取消其服务资格。除此外,其他服务人员一律不能在车站附近提供住宿和导游服务。北京市也曾对明十三陵等国家级景点的旅馆要求“挂牌”上岗。通过资格审核,备齐营业证书,才能挂牌迎客。这些有益的尝试,对加强特定地区的城市管理提供了借鉴。

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