4月26日,日本首相安倍晋三启程前往美国访问,这距他就任日本首相正好过去了7个月。二战结束至今,日本一直将对美关系作为日本外交的重中之重,历届日本首相大都会在上任后不久立即前往美国访问,像安倍这样等了半年多才访美的首相实属少见。
日本政府表示,日美关系在小泉执政时代已达到有史以来的最佳状态,安倍
作为日本战后最年轻的首相,安倍主要是靠在绑架等问题上对朝态度强硬而受到国民支持的。安倍一贯主张通过经济制裁等措施对朝施压,迫使朝放弃核武器并解决绑架问题。去年朝鲜试射导弹和进行核试验的行为引起了国际社会的担心,日美联手推动联合国安理会通过了制裁朝鲜的决议案。然而,进入2007年后美国的对朝政策开始调整,围绕朝核问题的六方会谈也取得积极进展。在美朝关系趋向缓和的情况下,日本产生了被孤立的感觉。与六方会谈的其他当事国不同,日本不仅要求朝鲜放弃核武器,还要求朝鲜解决与日本之间存在的绑架问题。对日方来说,安倍此次访美的主要任务是确认日美两国在六方会谈中继续保持合作,争取美方对绑架问题的理解和支持。不过,深受伊拉克乱局困扰的布什政府目前主要精力都放到了中东局势上,很难再和日本一起对朝鲜强硬到底了。
慰安妇问题是安倍访美可能遇到的最大难题。3月初,安倍称并没有证据显示日军曾强征慰安妇。他还表示,就算美国会通过要求日本就慰安妇问题道歉的决议案,日也不会道歉。这一系列言论在美国社会引发轩然大波。美国主流媒体相继发起批评日本的舆论攻势。尽管安倍后来多次表示道歉,并专门打电话向布什说明情况,但事态并未完全平息。在美众院已有80名议员同意联署要求日本政府就慰安妇问题道歉的决议案。另据日本共同社报道,已有多个美民间团体计划在安倍抵达华盛顿当天举行抗议集会,要求日本政府明确承认在慰安妇问题上的责任。在美国民众看来,如果安倍不承认日本在慰安妇问题上的责任,美就无法在同样涉及人权的绑架问题上支持日本。
如果说慰安妇问题主要反映了美国民间对日本的不满,那么日本高官在伊拉克问题上的批美言论则触动了布什政府敏感的神经。安倍内阁的防卫相久间章生在2003年美国发动伊拉克战争时就表示反对,当上防卫相后仍然不改初衷。今年初他再次指出布什政府发动伊战的判断是错误的,以致美国副总统切尼2月访日时对他都避而不见。安倍内阁的另一位重量级成员麻生外相最近也公开批评美国在伊拉克的占领政策是非常幼稚的。有分析人士指出,日美原定今年2月召开的由双方外交和国防部长参加的“2+2会谈”之所以迟迟不能举行,与久间和麻生的“批美”言论不无关系。
日美两国从各自的战略利益出发仍然会谋求继续加强同盟关系,但安倍首相的这次美国之行恐怕还难以消除日美之间存在的一系列不和谐音。(本报东京4月25日电)
