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请为百姓换新钱提供便利

2008-02-01 来源:光明日报 作者:(山西)周慧虹 我有话说

春节是我国传统节日中最为隆重的一个节日。年节期间,大人们往往要给自家以及亲朋好友的小孩发“压岁钱”。为了图个吉祥、喜庆,突出“新”意,人们总希望所发出的“压岁钱”是崭新的,所以,每临春节前后,各地新钱的需求与投放都最为旺盛。

然而,纵观往年,换新钱工作做得并不到位。一些普通百姓即便想

要换数百元甚至几十元的新钱,也往往难遂其愿;相反,有些银行从业人员“近水楼台先得月”,或者,社会上其他一些部门、人员因与相关银行关系较“铁”,常常不费吹灰之力就换得大量新钱,这些新钱有时他们用不了,于是春节过后又以存款形式回笼到银行。打个不太恰当的比喻,这就好比在春运市场上,一边是车厢拥挤不堪,另一边却是有的人一人占好几个座位,这样显失平衡,也对普通百姓不公。

形成这一问题的原因,从客观上讲,近年来随着金融机构改革以及基层人民银行的业务调整,县及县以下的金融机构营业网点呈现收缩态势,多数县级人民银行也被撤销了货币发行库,从而既使得县乡金融机构所面对的客户压力过大,也造成了他们因新钱调集的相对困难而对于百姓的兑换需求“心有余而力不足”。从主观上讲,也不排除有些银行从业人员由于怕麻烦,担心因零散地兑换形成差错,借故拒绝百姓的换新钱请求;还有些银行及其从业人员将手中所掌控的新钱当作了可资利用的“稀缺资源”,以之送人情,甚或谋取个人私利。

目前来看,换新钱流程主要是“人民银行分支机构―商业银行分支机构―广大百姓”这么一种模式,为了消除种种制约因素,拓宽百姓换新钱的渠道,还可以探索实行其他一些流程模式。比如,缩减环节,实行“人民银行分支机构―百姓”模式,由各地(市)人民银行中心支行与所辖县级人民银行携手,借宣传货币政策、普及人民币反假知识之机,深入基层企事业单位特别是广大农村地区,为百姓上门兑换新钱。再比如,增加“窗口”,实行“人民银行分支机构―商业银行分支机构―商品零售企业及其他适宜的对外服务行业―百姓”模式,由商业银行分支机构将新钱批量兑换给商场、超市、饭店等窗口服务单位,通过其业务经营,使新钱流向需要的顾客,以此分散商业银行营业网点的窗口压力。

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