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把“做强”放在“做大”的前面

2008-06-19 来源:光明日报 作者:本报记者董山峰 我有话说

国企,为什么总是让我们倾注浓烈的情感,为什么总是吸引我们深切的关注?因为,工业实力是一个国家经济实力的集中体现,而作为国民经济支柱的中国国有企业,实力的强弱直接代表着中国经济实力和竞争力的水平。

站在21世纪第8个年头的?望线上,我们眼前的中国国企,正用自身的改革发展构成一幅昂扬向上的壮丽风景――认真贯彻落实科学发展观,坚持自主创新,不断深化体制改革和结构调整,发展循环经济,大力加强企业文化建设和党组织建设,中国国企可谓硕果累累。这些喜人硕果,彰显着新型国有企业的良好形象,我们对国企改革发展充满信心,对中国经济走得又好又快充满信心。

从今天开始,本报特别推出“2008年国企改革发展巡礼”专栏。敬请关注。

这是一个全球化的时代,正在陆续走上国际舞台的中国国有企业普遍面对同一个困惑:“做大”容易“做强”难。

南车,作为同时背负着振兴民族工业重任和计划经济历史包袱的国有企业,在努力找寻致胜之道。

2010年进入世界同业三强

南车集团是我国最大的轨道交通装备制造企业。在我国近八万公里铁道线上奔驰的机车、客车、货车,有半数以上出自“中国南车”;倍受国人关注的高速动车组,80%由南车制造。近年来在国内市场频频亮相的高速、大功率、交流传动高端产品,主要由南车率先推出。由于轨道交通装备关乎国计民生和国家经济安全,南车被国家列入重大装备制造业。

“处在这一特殊的行业,中国南车必须主动承担更多的责任。”集团总经理赵小刚说:“不仅要做强做大,还要在国际分工中占据更有利的位置。大并不等于强,必须把‘做强’始终放在‘做大’的前面。而‘强’意味着内在的能力。”

翻开中国南车集团的“十五”发展战略,在2020年规划构想后写的是“成为全球轨道装备制造业三强之一”。而到最新的“十一五”发展战略规划,同样的表述却放到了2010年战略目标条目中,目标实现的预期相应提前了10年。

2006年,“十一五”计划的开局之年,时值《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》发布后三个月,中国南车包括集团层、一级子企业层以及重点二级子企业层的高管团队云集湖南株洲,共同参与高峰论坛。正是在这次会议上,中国南车明确提出了“创新与创业”、“改造与改组”的两大发展主题,为通向“世界同业三强”的目标,清晰地勾勒出两条并行的路径:技术创新与机制改革――通过技术创新,他们要增强自主创新能力,占据轨道交通装备制造业的技术高地,由制造型企业向创新型企业转变;通过机制改革,他们要强化资源配置能力,建立与市场经济完全适应的运行机制,由本土化企业向世界级企业转变。

由制造型企业向创新型企业转变

2007年4月18日,中国铁路开启第六次大提速,“动车组”这一新型列车迅速走入老百姓的视野。流线型车头,风一般的速度,体贴入微的细节设计,动车组成为高速、舒适的代名词。对于中国南车,它是自主创新模式的成功,是技术创新能力的证明。

关于技术引进和开放式创新,南车很注意把握三点:一是在合资合作中牢牢把握住企业的控制权,不能丧失自己的品牌和市场。二是不能光引进组装线,把企业变成一个单纯装配厂,而核心技术仍掌握在他人手里。三是引进技术后,要快速建立基础的研发平台、制造平台和产学研联合开发平台,给自主创新预留空间――南车提出,把握好这三点的关键就是“以我为主”。随着技术引进项目的开展,南车着手建设设计、制造、产品“三大技术平台”。

对引进消化吸收基础上的自主开发缺乏投入,过去一直是我国企业形成自主创新能力的“软肋”。中国南车加大对引进技术过程中消化吸收再创新的投入,使引进技术与消化吸收费用达到1:3的比例。集团党委书记郑昌泓指出:“尽管相对发达国家少一点,但是考虑到我国研发成本较低的国情和企业实际,这个比例对南车来说是个合理而有效的投入规模。”有了这样的资金支持,中国南车已拥有变流技术国家工程中心、高速列车国家工程实验室和5家国家认定技术中心、4个博士后工作站、6家经国家实验室认可委员会认可的检测实验中心,并在美国成立了第一个海外工业电力电子研发中心。

引进消化吸收再创新取得的成功,同时推动了南车的集成创新和原始创新。如今,高速动车组的总成、车体、转向架、牵引电机、牵引变压器等九大关键技术均在南车内部实现国产化,整车国产化率超过75%。此外,青藏铁路高原客车、40吨轴重矿石车等产品也主要通过原始创新迈向技术高端。

由本土化企业向世界级企业转变

中国南车有6家企业具有长达百年的历史,既传承了良好传统,又背负着历史包袱。通过建国以来的自力更生、艰苦创业,中国南车内部具备配套完整的产业链,但小而全、大而全、冗员多、效益低也在子企业中不同程度地存在。随着市场环境的变化,这些传统国企的特征,一度成为南车迈向现代化的制约因素。

为了打造一个焕发勃勃生机的现代企业,中国南车着力加大改革力度,转换经营机制。

首先是结构调整,突出主业。他们针对过去那种“主业不大,辅业不强,重复布局,资源分散”的状况,提出了“主机产品集约化、重大零部件专业化、一般零部件市场化、后勤辅助社会化”的对策,形成整体合力。

同时,中国南车集中资源做最熟悉、最擅长的轨道交通装备业和专有技术延伸产业,投入重金打造产业龙头,建成中国最大的电力机车研制基地、全球最大的高速动车组研制基地、全球技术领先的大功率内燃机车及柴油机研制基地和中国最大的铁路客车研制基地。

针对冗员多、包袱重的状况,南车又提出“做强先瘦身”的思路,坚决推进三项制度改革;推进主辅分离、改制分流和分离企业办社会职能工作,力争轻装上阵。到目前,全集团有215户企业完成改制分流工作,三级及以下企业从2000年底的400多家已清理到现在的90多家。

2008年国企改革发展巡礼

借助现代企业制度和顺畅的融资渠道,中国南车将加快资本“走出去”步伐,加速迈向世界同业三强,成为具有国际竞争力的世界级强企。

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