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吉林:增产百亿斤商品粮保障国家粮食安全

2008-08-12 来源:光明日报 作者:记者曾毅 我有话说

本报讯(记者曾毅)投资260亿元,用5年左右时间,使粮食生产能力提高100亿斤以上,7月2日国务院召开常务会议,原则通过了《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》。这标志着《规划》在吉林进入了实施阶段。

“一个省的农业项目能得到国家的如此重视,国务院为此召开常务会讨论通过,可以说前

所未有;一个有关农业基础设施建设的项目,投资达到260亿元,也是前所未有。”吉林省政府发展研究中心副主任徐勇分析道,《规划》的实施不仅能够充分体现吉林省在保证国家粮食安全方面的重要作用,而且为调整产业结构和农民增收创造有利条件,意义十分重大。

吉林是我国粮食主产省之一、世界著名的三大“黄金玉米带”之一。改革开放以来,粮食生产先后登上了总产300亿斤、400亿斤和500亿斤三个台阶,并创造了以全国1/25的耕地,生产出占全国1/18的粮食、1/10的商品粮、1/20的国家专储粮和1/2的出口粮食的良好业绩。而同时,丰富的土地资源、肥沃的土质、雄厚的农科力量使得吉林也是粮食增产潜力较大的重点区域。通过分析全省改造中低产田的增产能力、推广优质高产品种和普及先进栽培技术的增产潜力、防治病虫害减少粮食损失的潜力,2007年上半年,吉林省提出了《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》。此后一年,120页的规划先后修改了14次,最终确定了建设增产百亿斤粮食工程、使粮食总产在5年后达到600亿斤阶段水平的目标。

依照规划,吉林将坚持内涵式开发的原则,根据市场需求合理确定增产粮食的品种结构;加强水资源论证和节水工作,完善生态环境保护的对策措施;坚持多渠道筹措资金,加大对吉林省粮食生产的支持力度。为此,吉林提出了中西部地区重大引水工程、大型灌区建设和改造、中部土地保护和西部土地整理、标准粮田建设、全程农业机械化示范、空中云水资源开发、农业良种培育和推广、生产技术集成与普及、病虫草鼠害预防、生态保障等10大工程、29个重点项目。

“这10大工程、29个项目,归结起来就是两条路:一条增加耕地面积,走外延拓展之路;一条增加单位产量,走内涵挖潜之路。”有关专家分析说,在几大水利工程中,仅今年6月10日开工建设的哈达山水利枢纽工程,就可使西部地区灌溉面积在原有43万亩的基础上增加到285万亩,年增产粮食近18亿斤,项目区内农民年人均增收2000元以上。

吉林西部地区有未利用土地近1100万亩,占全省未利用土地一半以上。去年9月,西部土地开发整理项目在镇赉县哈吐气乡破土动工。项目包括的三个项目区分别与三大水利工程相匹配,总投资62亿元,总建设规模490.47万亩,开创了吉林省有史以来土地开发整理项目的纪录,也是近10年来全国最大的一个土地整理项目。哈吐气乡今年就实现了万亩水田灌溉。

“《规划》不是单纯的粮食增产计划,而是吉林省首次将粮食生产与经济社会发展、环境保护、资源节约有机结合起来,突破了单一的仅抓粮食生产的模式。”徐勇说,项目既考虑了水利、农田、良种及技术等直接增产粮食的项目,又考虑了生态保护、社会发展、资源有效配置等因素,项目建成后,可以实现三改三增,即改良盐碱地、改造中低产田、改善区域生态环境;增加耕地面积、增加粮食产量、增加农民收入。“既是基本农田保护工程、粮食安全工程、生态工程,又是扶贫工程、民心工程。”

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