俄采取强硬与和缓并举的外高政策

2008-09-19 来源:光明日报 作者:本报驻莫斯科记者 韩显阳 我有话说

17日,俄罗斯总统梅德韦杰夫分别与阿布哈兹领导人巴加普什、南奥塞梯领导人科科伊季签署了友好合作互助条约。梅德韦杰夫表示,俄近期所采取的一切行动都是为制止格鲁吉亚的侵略,恢复外高加索的和平与稳定以及为阿布哈兹、南奥塞梯人民自由和民主的发展奠定基础。而在16日同外高加索另一国家阿塞拜疆总统阿利耶夫的会

谈中,梅德韦杰夫则声称俄罗斯在调解纳戈尔诺―卡拉巴赫问题上的立场没有改变,并表示支持双方继续进行直接谈判。此间舆论认为,在解决外高问题上,俄既不想一味强硬、也不会“忍辱负重”,而是采取强硬与和缓并举的灵活外交政策。

俄罗斯与阿、南正式建立外交关系并鉴署友好合作互助条约,是将强硬政策推向了最高点。不过,俄罗斯对待格鲁吉亚的政策也并非强硬到底。在紧张局势渐渐平息后,俄便开始争取格民心的工作。俄外长拉夫罗夫18日表示,俄罗斯不会中断同格鲁吉亚人民的联系。在俄境内,有近100万格鲁吉亚公民务工。俄政府要求全俄社会不要产生“反格情绪”,尽管格鲁吉亚首先提出中断与俄罗斯的外交关系,但俄执法部门并未刁难在俄的格鲁吉亚人。此间舆论认为,俄此举的目的之一,就是希望格鲁吉亚人抛弃“反俄总统”萨卡什维利。拉夫罗夫外长公开宣称:“我们希望,并且我也相信,格人民能够找到一位值得他们信赖并且还有意改善同高加索地区各国睦邻友好关系的执政者。”

南奥塞梯危机爆发、特别是俄出兵格鲁吉亚后,独联体一些国家感到震惊和忧虑,担心有一天“格鲁吉亚事件”翻版到自己身上。在外高加索,另外两个国家亚美尼亚和阿塞拜疆对此均情绪复杂。因为,亚、阿两国存在同阿布哈兹、南奥塞梯相类似的“纳卡争端”。

南奥塞梯和阿布哈兹危机让阿塞拜疆开始担心纳卡永无回归之日。为此,阿利耶夫总统将16日的访俄主要议题确定在解决纳卡问题上。阿方原本担心,俄罗斯在“纳卡争端”中会支持其亲密盟友亚美尼亚。如今梅德韦杰夫有关“俄将为阿、亚两国就领土纠纷寻找双方都能接受的解决方案而做出必要的努力”的表态一出,让阿塞拜疆总统长舒了一口气。其实,俄在“强硬”过后选择“和缓”,也有不希望将阿塞拜疆推向美国一边的战略考虑。为修建一条绕过俄领土、从里海到欧洲的天然气管道,美国和欧洲如今在竭力游说阿塞拜疆。恰恰怕激怒俄罗斯,阿总统阿利耶夫明确告知不久前到访巴库的美国副总统切尼,阿塞拜疆不支持纳布科天然气管道绕过俄罗斯改道铺设的主意。从某种角度说,俄对阿奉行和缓政策是对阿疏远美国的一次投桃报李。

为使紧张局势重新回复到和平状态,土耳其总理埃尔多安提出维护外高稳定的一揽子倡议,伊朗更是建议成立由伊朗、土耳其、俄罗斯以及外高三国参加的“三加三”机制。此间舆论指出,能否以及以何种身份参与外高加索事务的解决,将检验俄“强硬与和缓并举”外交政策成果。

(本报莫斯科9月18日电)

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