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俄应对全球金融危机措施见成效

2008-09-20 来源:光明日报 作者:本报驻莫斯科记者 韩显阳 我有话说

因连续遭遇崩盘式跌停,俄罗斯交易系统(RTS)、莫斯科银行间外汇交易所(MMVB)过去两日被联邦金融管理局要求关市。19日早一开盘,此前连续下挫的银行、能源类股票一路走高,到莫斯科时间当天11点05分因股指上涨过快停盘。此间舆论指出,俄罗斯证券市场止跌回升表明,俄政府经济班子紧急出台的政策得到了投资者的积极回应。

受美国华尔街金融风暴的冲击,俄罗斯证券市场经历了“疯狂一周”。15日,RTS指数比前一交易日收盘时下跌了7.02%,MMVB指数下跌了8.29%;到16日17点,RTS下跌了9.06%,MMVB下跌15%。根据俄罗斯联邦金融市场局有关指数下跌超过8%时将停止交易的规定,两个交易所当天闭市。由于担心市场恐慌情绪进一步蔓延,俄政府主管部门在紧急磋商制订应对措施的同时,决定交易所从17日中午开始暂时停止交易。

17日,俄财政部宣布将在至少3个月时间内向俄罗斯储蓄银行、俄罗斯外贸银行和俄罗斯天然气工业银行等全俄最大3家银行最高注资1.12万亿卢布(449亿美元),以解决市场流动性趋紧问题。在18日由俄罗斯总统梅德韦杰夫召集的经济部门紧急会议上,副总理兼财政部长库德林进一步公布了政府制订的稳定国内市场的一揽子措施。其中包括,清理银行债务、保障银行系统流动性、支持抵押贷款机构,以及暂停股市交易等。梅德韦杰夫在肯定财政部上述措施后建议,政府有关部门研究关于动用5000亿卢布(约合196亿美元)确保国内证券市场稳定的方案。

与一些国家不同,俄罗斯除遭遇全球金融危机外还面临世界油价接连下挫的冲击。从每桶147美元历史最高值一路下跌,世界原油价格到9月中旬下降了50%。在俄罗斯,根据世界石油市场中“乌拉尔牌”原油行情每两个月审议一次石油及其产品出口关税税率。目前所执行的石油出口关税是6月25日以每桶油价122美元作为参考的,为每吨485.8美元。随着油价每桶跌至95美元左右,俄石油公司开始叫苦不迭,纷纷要求降低出口关税。正是在这一背景下,俄罗斯政府在解决金融市场危机的同时,果断决定从今年10月1日起将原油出口关税从目前每吨485.8美元降至每吨372美元。

此间财经专家指出,由于俄联邦经济对能源有极大的依赖性,降低原油出口关税的举措必将影响政府的财政状况。截至9月中旬,俄政府财政盈余的3.1万亿卢布、国家福利基金的7700亿卢布中的大部分来自多年来的石油美元积累。正因拥有了石油美元,俄政府才能调动5000亿卢布用于救市。一旦因降税而影响国家财政,俄政府将很难在未来可能的金融危机中再度出手。

就在民众庆幸俄罗斯暂时躲过席卷全球的金融风暴之时,观察家却忧虑俄实体经济的活力正在丧失。今年上半年,俄经济增长率只有7.5%,明显低于去年同期的8.1%;到今年8月,通货膨胀率与1月份相比上涨了9.8%,预计全年将突破14%,而2007年通胀率是11%。受国际金融风暴的影响,俄企业和银行从年初开始很难吸引到外资。其直接结果是,房地产企业因资金短缺而不得不让项目停工,莫斯科1―8月份住房交付面积同比下降了50%左右。

(本报莫斯科9月19日电)

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