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“民生工程”新期盼

2008-11-23 来源:光明日报  我有话说

“把加强民生工程建设作为一项应对危机、促进增长的举措,具有较强的针对性,有利于凝聚人心、促进消费。收入上不去,内需无从扩大。中央的政策让广大干部群众深受鼓舞。”广东省人民政府发展研究中心调研员康念福对记者说。

为应对金融危机对我国经济发展的不利影响,从中央到地方最近纷纷出台了一系列更加有

力措施。其中,加快民生工程建设备受社会各界关注。新华社经济形势调研小分队日前兵分三路,分别走访我国东部、中部和西部地区,访政府、走企业、听民声,深感中央决策极大地增强了各地干部群众的信心,从城镇到乡村,都对中央提出的“办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事”充满期待。

“要是政府能提供廉租房就好了!”

河南人张洪池大学毕业已经三年了,现在上海一家股份制银行的信用卡后台技术中心工作。很难想像的是,这个上班时西装革履的小伙子,下班后则与三位同学蜗居在上海黄浦区的一套老房子里。“你能想像上海老城区老房子的样子。我住在阁楼上还算舒服的。”他笑着说。

他告诉记者,他们最感兴趣的就是“十条措施”中提出的加大对廉租住房建设支持力度、加快棚户区改造的内容。“我们这些在上海没有家的外地人,要是政府能提供廉租房就好了。”

事实上,在房价居高不下的今天,廉租住房已经成为不少城市居民的迫切期盼。

值得注意的是,廉租住房作为一项备受期待的“民生工程”,各地在落实“十条措施”的过程中都给予了极大的关注。

记者姚玉洁发自上海的报道称,最近,上海市委、市政府在落实中央扩内需、促增长的具体措施中明确提出,将加快推进安居工程建设,促进房地产市场稳定健康发展。根据最新的计划,未来5年,上海市新开工住房建筑面积约9300万平方米。新开工面积中,新建、配建经济适用住房和廉租住房2000万平方米。

广东省有关部门负责人告诉记者,为进一步扩大内需、促进经济增长,广东省将加快建设城镇保障性安居工程,2009年至2011年每年投入约60亿元建设廉租房和经济适用房。

“对老百姓来说,最希望的就是能有事做!”

“对老百姓来说,最希望的就是能有事情做!”汶川县威州镇秉里村村民蔡华香坐在自家震裂了的屋顶上和记者聊天时由衷地说道。

记者储国强发自四川汶川的报道称,蔡华香的丈夫过去一直在外地打工,直到地震后家里建房才回来。顺着她手指的方向,在这片离汶川县城6公里的陡峭山坡上,村民们正在重建农房,一些村民都是以工代赈做些小工,每天可以换来六七十元钱的收入。她告诉记者,地震前,村里壮劳力都是外出打工谋生。“希望无论在当地,还是城市,国家能多给我们提供一些就业岗位,这样我们的生计才有保障。”

过去地震灾区平工(小工)每天工资30-40元,技术工每天70多元。但随着灾区纷纷开始重建,用人的地方太多了,普通工种工资已涨到了六七十元,技术工已涨到了每天120元左右。随着地震灾区重建中一系列工程项目开工、产业的恢复,大量震后无事可做的群众纷纷就业。截至11月7日,四川全省极重灾区已帮助107.2万名受灾群众重新就业,其中公益性岗位安置14.5万人,帮助4.9万户零就业家庭实现至少1人就业。

三路小分队记者采访发现,就业问题也是当前老百姓最期盼加大力度解决的大事。值得欣慰的是,无论是广东、上海这样的东部沿海地区,还是湖北、安徽这样的中部省份,以及陕西、四川等西部地区,地方政府对就业问题均倾注了极大的心血。

在就业人口集中的广东,全省已加强对就业情况的监测和调查摸底,认真落实各项优惠政策,开展就业服务,健全和落实面向就业困难人员的就业援助制度;进一步推动创业带动就业工作,扩大创业培训覆盖面。同时,加强技能培训,提高技能培训的质量和效益,全面推进技能就业和稳定就业。

“让老百姓有事做,是地方政府最大的‘民生工程’。”广东省佛山市南海区区委书记李贻伟说。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民也表示,人力资源和社会保障部已专门就应对当前经济形势、做好人力资源社会保障有关工作发出通知,要求各级人力资源社会保障部门把帮助企业渡过难关、稳定就业局势作为当前头等大事来抓。

“期盼每年能体检,看病不再难!”

记者储国强在陕西汉中市汉台区铺镇计生服务站看到,许多育龄妇女从四面八方赶来进行健康检查。“这样的好事,再忙也要抽时间过来。”新桥村24岁的胡慧敏说,“我还是第一次做身体检查。”

“十条措施”明确提出,加强基层医疗卫生服务体系建设。四万亿元经济刺激计划中,加大基层医疗卫生服务投入将是重要内容。记者采访了解到,各地在近年来重视基层医疗卫生投入的基础上,最近也再次加大了对医疗卫生的投入力度。

在江苏省最新出台的扩大内需、促经济增长十大举措中,医疗事业被列为发展重点之一。从现在起至明年,省财政将安排投资100亿元,着力解决基层医疗卫生、教育、文化等发展滞后问题,加快推进省人民医院、省中医院等重点医院扩建等项目,以满足群众多层次、多元化的需求。

陕西省则将公共卫生作为“民生工程”的重要方面,全省将重点支持15000个农村卫生室和农村三级中医药服务体系建设,农村妇女住院分娩补助政策由26个县试点扩展到全覆盖。目前正在实施的陕西省育龄妇女健康行动,已为数万名农村育龄妇女做了健康检查,全部由省财政投入,总额达一亿元。

11月14日,国家发展改革委副主任穆虹介绍,今年第四季度新增的1000亿元中央投资中,将安排130亿元用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设。

“我们期盼着每年能体检,看病不再难!”胡慧敏说。

希望社会保障再上台阶

在杭州一家轮胎生产企业的车间,谈起社保问题,34岁的外来务工人员闻小松的语气中既带着兴奋,又含着些许忧虑。

来自浙江省富阳市农村的闻小松,不但参加了城镇职工医疗保险,而且还参加了养老保险,他已经交了16年的养老保险。前不久,闻小松的家乡也实施了农村养老保险,他母亲一次性缴纳4000元钱,村里补贴一部分,从11月开始,母亲就可以像城里人一样按月领取200元的养老金了。

今年10月份,闻小松的妻子由于刚生小孩,从企业辞职回家照顾孩子,11月28日就可以到单位办手续,取走交了5年的养老保险金和住房公积金。

“我从电视和报纸上了解到了国家加强民生项目建设的内容,给我们带来了希望。”闻小松说,“我们希望社会保险能够少交点钱,而且养老金能够钱随人走。国家提出扩大内需,我理解就是让百姓消费,可百姓要敢花钱,得先免除后顾之忧呀!国家有政策,我也就有了期待!”

记者李亚彪来自浙江的报道称,为了让群众放心消费,浙江省现在已经建立了物价补贴制度。今年,浙江省就已经发放物价补贴上亿元。近日,浙江省民政部门正根据国务院提出的十大举措,研究上调补贴水平。为在完善社保体制方面兼顾多方利益,浙江省分类推进调整用人单位基本养老保险费缴费比例,仅此一项,相当于企业每年缴纳统筹部分减少一个月的额度。

调研小分队了解到,为了健全社会保障体系,全国各地均推出了新的举措。杭州市萧山区将于明年1月1日实施新的基本养老保障办法,这一举措将使萧山农村居民养老保障待遇完全与杭州市接轨。珠三角地区正考虑进一步提高低保人员保障水平和增加农村失地农民的生活保障。

“要让农民过上更有保障的生活,这是学习实践科学发展观的重要内容。”广东省佛山市南海区区委书记李贻伟说,南海正考虑拿出一部分税收收入返回农村,以扶持农村经济发展和增加农民的收益。

(据新华社北京11月22日电)

(记者周亮、黄庭钧、李亚彪、傅琰执笔)

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