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内外兼修保增长

2009-01-14 来源:光明日报 作者:山峰 我有话说
保增长,是当前我国经济面对国际国内一系列新情况必须应对的最重要、最严峻的课题。为此,中央审时度势作出重要部署,要求把坚持扩大内需为主和稳定外需相结合,进一步增强抵御外部经济风险能力。落实这个部署,我们必须“内”“外”兼修,既立足当前,又着眼长远。

内需和外需可以相互影响、相互促进。外需增加

,会带动与出口行业相关的投资与就业,从而转化为内需。为了扩大内需,我们加大对产业结构优化和产品升级换代的投入,增强产业的国际竞争力,也有利于扩大外需。统筹好内需和外需的关系,既要把立足内需作为保增长的根本途径,又要努力提高对外开放水平,提高抗风险能力和国际竞争力,把稳定外需,稳定出口作为保增长的重要动力。

我们应当看到,国际金融危机持续蔓延,世界经济增长明显减速,国际市场需求疲软,已严重影响许多国家经济增长,当然也已成为中国经济增长的拦路虎。外需不振,出口下滑,已减弱我国经济增长的动力。面对外需萎缩的新变化,进一步扩大内需尤为必要和迫切,也是应对国际金融危机冲击,保持经济平稳较快发展最有效的手段。我们必须采取更强有力的措施拓展内需,加快形成主要依靠内需拉动经济增长的格局,这是中国经济增强抵御外部风险能力的治本之策――既是战胜当前困难、保持经济平稳较快增长的有力抓手,又是我国经济发展的长期战略方针。事实上,虽然国际金融危机带来严峻挑战,但我国仍处于重要战略机遇期,城镇化、工业化加速发展,国内市场广阔,发展机会多,回旋余地大,需求潜力尤其是农村市场需求巨大。再加上30年改革开放给我们打下的良好物质、技术和体制基础,我们只要坚定信心,充分发挥国民储蓄率高,金融体系总体稳健,资金供给较充裕,宏观政策调整空间较大等优势,采取积极稳妥措施,扩大内需必将大有作为。

我们还应当看到,尽管外需目前呈现萎缩局面,但我国保持外贸稳定增长目前仍有不少有利条件:一是国家正在实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在外贸领域也采取了提高出口退税率、调整加工贸易政策,加大对中小企业信贷支持等措施。二是我国出口产品仍有较强竞争优势,外需下降对需求弹性较小的消费品影响相对要小一些,尽管进口国居民收入下降,我国纺织品等劳动密集型日用消费品在性价比方面仍具有一定优势。三是国际金融危机对中国出口的影响目前还主要表现在以美国为主的发达国家市场,扩大对新兴市场和发展中国家市场出口仍有一定潜力。此外,当前的外需不振局面正是我国加大市场多元化战略实施力度,进行结构调整与升级,加快外贸增长方式转变的良机。只要我们坚持进一步拓宽国际市场空间,增加贸易渠道,同时抓住机遇努力转变外贸增长方式,我们不仅能实现中央经济工作会议要求的“努力保持出口稳定增长”的目标,而且将趁势而上,推动中国外贸更加健康和更好发展。

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