如何理解“以人为本”

马克思主义认为，人不是为生产而生产。归根到底，经济与社会发展是为了满足人的需要、利益，愿望和诉求。仅以人的需要来说，它是多方面多层次的。人不仅有自然需要，还有社会需要。不仅有个体需要，还有群体与总体需要。每个个体不仅有自身需要，还有相互交往需要。不仅有物质需要，还有精神需要、政治需要等等。

因此，确立科学发展观，就要求党和政府在制定全国与地方发展的规划时，要注意全面性与系统性，注意满足人的多方面需要。例如在解决温饱之后，即基本的生存权实现了，就要千方百计保证实现人的受教育权及其他发展权。在保证各种经济权利的同时，必须充分保证人的政治权利，保证人的自由民主平等权利。