世界的确对美国新一届总统有所期待。期待什么呢?期待美国的改变。确切地说,是期待美国对
世界期待美国的改变。国际舆论长期以来一直普遍认为,傲慢与偏见是美国的不治之症。尽管如此,世人还是希望美国从这种害人害己的疾病中解脱出来。小国、穷国憎恶美国的偏见和傲慢,大国、强国也对美国的傲慢和偏见深感厌倦。分析家们认为,从大大小小的国际事务中可以看出,不可一世的华盛顿一直无力摆脱这两种顽症的羁绊。如果奥巴马有能力,他或许真该让美国学会放弃“老子天下第一”的不良心态。无论从政治语境的层面,还是从文化语境的意义上看,世界都是多元的。美国的价值观能够代替德国、法国、西班牙的价值观吗?相信物质财富就要蔑视人的精神家园?人们相信,经过后冷战时代20年风风雨雨的吹打,美国民众对此类问题自然会有明确的答案,奥巴马总统也应该有机会重新诠释美国的“民主思想和民主方式”,并以此种方式与自己的敌手、对手或伙伴坐下来交换意见。
世界需要美国的改变。全球目前严峻的经济形势、复杂多变的政治和安全局势显然离不开美国前总统布什留下的政治遗产。美国将世界引入了一场金融灾难,它有义务让世界从这场灾难中走出来。美国仍然是世界强国,在某种意义上说,美国在国际事务中的所做所为影响着世界。冷战早已结束,世界需要另一个美国。如何打造稳固的全球安全体系和公正合理的世界秩序,美国的作用极为关键。美国必须认识到,世界正在改变。俄罗斯在崛起,伊斯兰世界在扩大,中国和印度在发展,欧洲在蕴酿新的理念。老办法不能适应新局面。世界再次进入一个重要的发展转型期,形成中的世界多极政治、安全、金融和经济体系更需要世界各国及时调整自身的战略安排。稳定与繁荣眼下已经成为两个不可分割的概念。是时候了,美国不要继续被战争所迷惑,不要再那样好战,不要再有建立单极世界安全体系的打算。人们期待奥巴马有勇气寻找处理国际事务的新方法和新观点。即使奥巴马不能让美国有所改变,他还是有机会让美国有所收敛。
奥巴马在竞选期间曾提出结束伊拉克战争、结束针对“基地”和塔利班的军事行动、实现能源安全、重建美国同盟关系、确保恐怖分子和“流氓国家”不会获得核武器和核原料等五点外交政策方案。如今,奥巴马已经入主白宫,竞选时的承诺能否兑现?美国能否从伊拉克撤军?何时能跟伊朗谈判?奥巴马总统当然看到了伊拉克战争带来的灾难性后果,他是否会去寻找美国在国际舞台上随意进行军事干涉的错误根源?从欧洲到亚洲,从南美到非洲,盼望世界稳定繁荣的世界各国人民,当然期待从美国新总统奥巴马那里找到上述问题的答案。
那么,随着新一届美国政府的闪亮登场,美国的对外战略是否会发生重大改变?奥巴马的对外政策是否会以一种新的面貌出台?新任国务卿希拉里日前在美国国会有关“灵巧实力外交”的发言引人关注,人们似乎可以从中看到美国新政府在外交政策方面的某些变动和在外交策略上的某些更换。希拉里承认,“美国没有办法独自解决最为紧迫的问题”,因此需要采用“灵巧实力”,灵活运用自身的外交实力、经济实力、军事实力和法律手段。希拉里说,灵巧实力意味着美国既要向朋友,也要向对手伸出手,强化旧联盟,构建新联盟。一些分析家们认为,所谓“灵巧外交”不过是一种策略性手腕,并不意味着美国对外政策的真正改变。世界不要对奥巴马期待过高,他无力改变美国的生活方式,更不会改变美国的意识形态。事实上,奥巴马的外交政策至今模糊不清,他的“竞选学说”多半难以兑现。美国是条大船,奥巴马即便决心改变航向,其动作也不会太突然,美国国防部长盖茨的留任完全说明了这一点。总之,奥巴马不可能与布什一刀两断,但也会提出促进国际合作的新理念。重振美国在世界上的领导地位――这才是奥巴马的梦想,在这一点上,美国不会改变。
图为奥巴马在就职仪式上挥手致意。
新华社发
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