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广西 以辩证思维促科学发展

2009-02-25 来源:光明日报 作者:本报记者 刘昆 我有话说

广西北部湾经济区建设风生水起之时,一场国际金融危机的影响却不期而至,此时的八桂大地又是怎样一番风景?记者日前来到广西采访时欣喜地看到,北部湾的发展涛声依然激荡响亮,科学发展的脚步一直在前行。

坚定信心,“危”中找“机”

国际金融危机影响之下,广西自然不

能独善其身。2008年下半年,糖业、有色金属业等支柱产业受到重击,产品价格纷纷下挫。

是挑战还是机遇?自治区党委书记郭声琨在深入调研后,坚定地说:“对广西而言,尽管面对极为严峻的挑战,但总体上仍是机遇大于挑战。”这一论断,蕴涵着辩证法的哲理。挑战,即意味着“困难”与“机遇”并存,而“困难”在一定条件下完全可以转化为“机遇”。这次国际金融危机的影响,恰恰给广西提供了一次实现跨越发展的难得机遇。

走进钦州港区,但见车辆来往穿梭,机器轰鸣不止……自从去年广西北部湾经济区上升为国家战略之后,大批中央企业进驻其间,一个个重大项目支撑起广西北部湾经济区作为“中国经济增长新一极”的特殊地位,初显“风景这边独好”的发展态势。2008年生产总值突破2000亿元,在建和拟建的重大产业项目总投资达3000亿元,其中投资超过10亿元的重大产业项目达到32个。

从过去的投资盲点变成今天的投资热点,从当年经济发展的配角变成广西开放发展的龙头,从一个地方发展题材变成国家发展战略,广西北部湾经济区这篇文章要真正做好做大,亟需现代交通等基础设施建设的强力推动。

眼下国际金融危机的影响,让自治区党委政府领导敏锐地意识到,突破基础设施建设“瓶颈”正当其时。在年前召开的全区经济工作会议上,郭声琨一连列举了4个“有利于”:国际能源资源和资产价格的趋降,有利于缓解物价上涨的压力及对经济发展的制约;有利于增加能源原材料等紧缺产品的进口并大大降低成本;有利于引进高新技术;有利于利用广西区位、政策、产业等优势拓展以东盟合作为重点的发展空间。

基于这样的判断,今后5年广西将投入3000亿元以上建设铁路、公路、水运、航空等全方位立体交通网络。以南宁国际综合交通枢纽为中心,以海港、空港为龙头,以泛北部湾海上、南宁-新加坡和南宁通往东盟国家通道为主轴,以广西通往广东、湖南、贵州和云南方向运输通道为主线,到2012年,形成境内综合交通网络主干架,实现与周边国家铁路、公路、水运、航空等交通动脉的全面贯通。

经济波动的每一个低谷必然预示着新一轮上升,大困难孕育着大机遇。在自治区主席马飚看来,国际金融危机的冲击,正是广西大力调整产业结构和产品结构的良好时机!大规模的基础设施建设,不但能助推广西,还能带动周边的市场需求;另一方面,根据广西实际,积极承接东部产业转移,也成为壮大广西工业,扩大经济总量,实现科学发展和谐发展跨越发展的现实途径。

做好正在做的事情

在广西南宁,有一个今年专门成立的“1180办公室”,“1180”,即南宁市今年将实现固定资产投资1180亿元,以项目建设活动为载体,保持投资对经济增长的强力拉动。2月22日这天,全市就有33个、总投资60.49亿元项目开竣工。“从困难中寻找发展的机会,把应对危机的过程,变成调整优化产业结构、转变经济发展方式的过程,变成提升经济素质、增强核心竞争力的过程。”郭声琨提出的这一要求,正成为广西各级党委政府、企业经营者积极有为的行动。

去年年末,“广西千亿工业产业发展计划”开始顺利推进,旨在用三年时间打造食品、有色金属、石化、冶金、汽车、机械、电力等七大产值超千亿元的产业。重点培育的这些优势产业,将为广西工业总产值突破16000亿元、增加值突破5000亿元,工业经济总量在全国排名提升至前20位打下基础。

值得一提的是,2009年广西全社会固定资产投资的6000亿元中,技改投资达到了1500亿元,为历年之最,增长达135%!政府应对危机的过程,真正成为增强企业核心竞争力的过程。

2008年9月,柳工机械股份有限公司库存量达到了7000台,远远超过4500台的合理库存量。即便如此,公司的研发从未停止:10月,中国最小型滑移装载机CLG325诞生,打破近30年来国外对这种机械的技术垄断;11月,公司自主研制的CLGB230推土机和CLGP045吊管机圆满完成研发和试制任务。柳工也走出了暂时的低谷,2008年实现销售收入103亿元,同比增长12.5%;出口创汇2.16亿美元,同比增长69.4%。

深知此道的还有广西三环集团人。每天推出3个以上的新品种,三环集团以常变常新的战术来攻占市场,最新研发的产品在今年2月13日开幕的法兰克福国际交易会上大放异彩。会展期间,共签订500万美元的供货合同,400万美元的意向合同。

作为全国最大蔗糖的生产基地,广西产糖量占到了全国的65%,1300万农民吃“甘蔗饭”。为应对当前糖业形势,自治区政府启动广西40万吨地方食糖收储工作。在广西甘蔗研究所实验场里,13个甘蔗新品种(系)通过了专家组的测产验收。

“今年肯定不会亏本!”广西丰浩糖业集团副总裁卢柳忠告诉记者,“白糖不赚钱,但是酒精赚钱啊。一吨酒精赚500元,不仅可以抵消食糖的亏本还可以略有赚头。”早在几年前,广西丰浩糖业集团就走上了可循环、可持续之路,当困难逼近时,丰浩集团已“华丽转身”,具备了抗衡市场风险的能力。

更要高度关注民生

记者见到南宁市西乡塘区金陵镇大石村村民石洪鉴时,他正忙着与家人搭建“蛇洞”――两个从地下挖开长约10米、宽约1米的洞。2008年底,他带着自己几年打工攒下的两万多元钱回到家乡,准备建养蛇基地。正在他担心资金不足时,好消息传来:对于返乡农民工的小额担保贷款最高额度为5万元。

前所未有的困难,带来巨大的民生难题,自治区主席马飚强调:“越是困难时候,越要高度关注民生”。

就业是民生之本,关系千家万户。为了从根本上增强返乡农民工的就业竞争力,广西免费为他们提供各种技能培训,采取每人每年补助1500元、减免部分学杂费等措施,引导部分农民工进入各类职业技工学校读书。自治区已下拨各市1.85亿元就业再就业资金,其中4000万元专项用于农民工培训。

事实上,广西早已把此次国际金融危机的影响看成是人才引进的巨大机遇。在广西人事厅厅长肖化看来,东部一些企业的倒闭,使大量熟练工人及企业高管人员向广西转移成为可能,广西可以借此机会增加人才储备,完善人才结构。

安居工程、医疗改革、校舍建设……这些群众切身利益的民生问题,成为广西各级党委政府推进公共领域改革的着力点。公路、医院、校舍等民生项目建设,既利于促进经济增长,又惠及百姓,更益于商贸、运输、物流、服务等相关行业。

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