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中国有自己的银行监管哲学

2009-03-24 来源:光明日报 作者:本报记者 张玉玲整理 我有话说

2008年,中国银行业利润额、利润增长额和全行业的资本回报率在世界上名列前茅,对于这样的成绩,银行监管者有一定贡献。为什么中国的银行监管者能够头脑清醒?那是因为,首先,中国的银行监管机构从成立第一天起,就清楚地认识到银行这样的金融机构本身所固有的缺陷,这个缺陷就是高杠杆率,它带来金融机构的脆弱性。因此,对

于这样的机构,其产品和市场必须要监管,不可能靠自律。

其次,银行业是和它的交易对手、资金来源者、投资者信息严重不对称的行业,由于信息的不对称,就一定需要一个监管者坚定不移地保护存款人的利益,保护投资人的利益,对银行实施持续、有效的监管。

第三,所有金融机构的激励约束机制没有国际上公认的监管模式和有效的监管框架,直到今天,还有很多国家的银行业监管者认为激励约束机制不是他们的事情,这是极端错误的。比如,监管者就应该对银行的激励约束基础是不是科学进行评判,对有没有把风险抵扣以后的回报作为真正激励的基础进行评判,等等。

对金融机构来讲,社会责任无比重大,审慎的、有效的、持续的监管是银行业金融机构的生命线。当然,监管也是有选择性的,高风险高监管,低风险低监管,没有风险不要去找人麻烦,这就是我们的监管哲学。

“中国发展高层论坛2009”・观点

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