日前，国内各航空公司陆续发布舱位及对应价格调整通知，国内航空今天起实行新的票价体系。同时，中国民用航空局今天也再次表示，目前国内航空运输价格管理政策没有发生任何变化。在认识民航国内机票价格上涨问题时，应注意区分政府运价管理政策和企业具体营销方式的不同。
民航运价政策没
有任何变化
据介绍，目前国内航空运输价格管理政策仍按照2004年国务院批准的《民航国内航空运输价格改革方案》实行幅度管理。航空公司可以在政府规定的幅度内，采用多级票价体系制定各种类的销售价格，主要根据各航线市场需求、航班时刻、机型、购票时限等因素，自主制定具体的票价种类、水平及适用条件，运用价格手段，开展灵活的市场营销活动。
按照《方案》规定，允许航空运输企业在上浮幅度不超过基准价的25%、下浮幅度不超过基准价的45%的范围内，自行制定具体票价种类、水平、适用条件。
例如，北京―上海航线为900元。根据《方案》的规定，航空公司最高可以对这个价格上浮25%。因此，4月19日前北京―上海航线的全价票为：900元+900元×25%=1130元。在这个票价基础上，航空公司又对机票按照折扣划分成9折、8折等，构成了现有的公布票价体系。每个折扣会对应一个子舱位，如B舱、M舱，每个舱位的价格固定。
《方案》同时考虑到部分航线运输市场的实际情况，对约占国内航线总数60%的三类特殊航线实行更加灵活的价格政策。主要是：对省、自治区内及直辖市与相邻省、自治区之间，已经与其他运输方式形成竞争的短途航线，实行市场调节价，不再规定票价浮动幅度；对由航空运输企业独家经营的航线，及部分以旅游客源为主的航线，票价下浮幅度不限，以适应消费者需求，鼓励航空运输企业积极开拓市场。
据了解，此前各航空公司已对各自的多级票价体系进行了多次调整。业内人士分析，多级票价体系的完善，一是适应了国际联程客票的销售，二是完善了多等级舱位的管理，三是丰富了国内航线运价的种类。
为何会产生带“零头”的折扣
不过，消费者最关心的是，在新的折扣标准下，机票价格到底涨没涨、到底涨了多少？
此前有媒体报道，航空公司今天开始实行的新的机票折扣率计算公式为1-［（1-X）/1.25]，其中X为目前机票的具体折扣率。用新的折扣去对应上面所说的子舱位，就出现了许多带“零头”的折扣。即以往9折机票相当于现在的9.2折机票，以前7.5折机票相当于现在的8折机票。
为什么会产生这种带“零头”的折扣？
游易航空旅行网机票中心有关负责人介绍，目前该中心已经收到多家航空公司的文件，针对F\C\Y（头等舱/公务舱/经济舱）全价舱之外的其他子舱位的对应价格进行修改。以某航空公司为例，旧票价级别的B舱9折对应新票价级别的9.2折，旧票价级别H舱8.5折对应新票价级别8.8折，旧票价级别的X舱4.5折对应新票价级别的5.6折，不同航空公司对相同字母代表舱位对应的价格会有不同。
记者了解到，各航空公司发布的通知均未涉及新旧票价体系的换算公式。据业内人士分析，新旧折扣标准的最大不同是，之前的折扣是在基础价和浮动价的基础上打折，现在的价格则只按照基础价打折，上浮价成为了一个常数。“就好比去饭店吃饭，以前按菜品和酒水的总价打折，现在则只有菜品打折，酒水不打折。”
新折扣未必直接导致价格变化
据了解，在新的票价体系下将不再显示折扣，而代之以英文字母。以某航空公司广州―北京航班为例，以前会显示H舱（表示舱位，决定退改签限制和积分）、Y80（表示全价的8折）、1360元（表示不含税费的售价）；现在的显示是H舱、1428元，没有了折扣显示，而换算一下1428元相当于8.4折，如果仍旧要买1360元的价格,则对应的是L舱。
据记者了解，目前国际机票确实没有折扣的表示法。但由于消费者在预订时仍旧喜欢知道折扣，因此，游易航空旅行网等预订网站就在查询结果的平台上设置自动换算，例如如果查到上述航线的1428元，网站就会自动除以全价，显示出8.4折的结果。
由于新旧折扣的整体差距在2成左右，因此有消费者担心机票价格会随之上浮2成。业内人士分析，决定机票价格的主要因素还是市场需求，航空公司制定价格时会考虑客源、运力、竞争环境、运营成本等多种因素，价格体系的调整只是折扣结果上的不同，未必会直接导致价格结果的变化。
而对近期机票价格的明显升温，业内人士认为，这主要是受“五一”小长假临近的影响，是季节性的正常变化，与往年的变化曲线基本一致。而且由于今年大环境不景气，曲线的峰值相比往年还有所下降。
（本报北京4月20日电）
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