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亚洲区域金融合作再上新台阶

2009-05-06 来源:光明日报 作者:本报驻马尼拉记者 王传军 我有话说

东盟十国及中日韩财长近日在印尼巴厘岛召开的会议上,就设立1200亿美元的亚洲区域外汇储备库(又称亚洲紧急基金)的主要要素达成一致,并决定在今年年底前启动这一多边货币交换机制。此举标志着东亚国家在区域金融合作领域迈出了历史性一步,使区域金融合作水平又上新台阶。

东盟十国与中日韩“10+3”财长在巴厘岛发表联合公报宣布,规模为1200亿美元的亚洲区域外汇储备库将在今年年底前正式成立并运作。公报说,13国财长已就区域外汇储备库的出资份额、借款方式和监督机制等所有要素达成共识,并一致同意尽快建立独立的区域监督机构。根据决议,中日韩三国出资比例为80%,东盟十国为20%,其中包括香港在内的中国出资比例为32%,日本亦为32%,韩国为16%。此外,财长们还同意成立一个专家咨询委员会,与亚洲开发银行和东盟秘书处紧密合作,加强现有的监督机制,为区域外汇储备库的监督机制搭好框架。

1997年亚洲金融危机对亚洲新兴国家经济造成巨大破坏,危机后各国要求加强金融合作、在亚洲探讨建立货币基金组织的呼声逐步高涨。2000年5月中日韩及东盟十国在泰国清迈举行的“10+3”财长会上通过了“清迈倡议”,将东盟内部原有的货币互换机制扩展到中日韩三国,在10+3范围内逐步建立双边货币互换网络,以便在有关国家出现短期资金困难时进行援助,防范金融危机的发生。“清迈倡议”成为东亚国家在区域金融合作方面迈出的非常重要的一步,自此亚洲金融合作的步伐逐步加快。2007年5月,“10+3”财长会决定选择自我管理的区域外汇储备库作为“清迈倡议”多边化的具体形式。2008年9月国际金融危机暴发后,亚洲要求扩大区域外汇储备库的额度及尽快启动亚洲紧急基金的呼声再度高涨。菲律宾总统阿罗约等东盟领导人多次在不同场合呼吁东亚国家尽快启动清迈协议多边化机制,并称只有这样亚洲国家才能更好地抵御国际金融危机的袭击。今年2月24日,“10+3”财长特别会议在泰国普吉岛召开,13国财长一致同意将筹建中的区域外汇储备库规模从800亿美元扩大至1200亿美元。5月3日,在亚洲开发银行年度会议召开之际,中日韩及东盟13国财长再度聚会巴厘岛并达成共识,这标志着“清迈倡议”多边化进程取得了重大实质性进展,巴厘岛会议也因此成了亚洲区域货币合作史上的历史性会议。

中国财政部长谢旭人在接受记者采访时称,此次“10+3”财长会议就储备库的主要要素达成共识,展示了东亚国家齐心协力、共同应对金融危机的信心和决心。这将原先松散的双边援助网络提升为较为紧密的多边资金救助机制,使区域财金合作水平上一个新台阶,增强了本区域抵御金融风险的能力。此间分析人士指出,随着亚洲区域外汇储备库的建成和启动,亚洲对西方经济体的依赖程度将进一步减少,亚洲经济一体化进程将进一步加快。

(本报马尼拉5月5日电)

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