本报承德5月6日电记者日前在河北省承德市平泉县南五十家子镇中心卫生院看到,门诊楼不仅环境洁净,而且有规范的科室和完善的设备。院内停着一辆小型面包车,车的两侧写着“农民救护”四个大字和急救电话号码。王院长介绍,像阑尾炎、剖腹产等手术,我们现在都能独立完成,实现了“小病不出乡村,大病不
承德市委书记杨?说:“没有农民的健康,就没有全市的小康,近年来承德筹措资金5亿多元,着力构建农村三级医疗卫生服务新体系,广大群众的健康保障水平越来越高。”目前,承德204所乡镇卫生院已全部达到或基本达到市定标准,94.6%达到省级标准,标准化村卫生室1762个。“承德创造了中西部地区农村卫生工作的好模式。”卫生部领导这样称赞。
承德是经济欠发达地区,农业人口占81%。2003年以前,由于管理不善和政策体制等原因,全市204所乡镇卫生院处于“1/3有口气,1/3在喘气,1/3要咽气”的状态,农民群众看病非常困难。承德市的决策者们认为:要破解农民看病难题,就必须进行农村卫生事业改革,强健乡镇卫生院的筋骨,构建农村医疗卫生新体系。
一场乡镇卫生院改革的号角在承德大地吹响:市委市政府出台了《关于进一步加强农村医疗卫生工作的决定》及13个相关配套文件,不断创新管理体制、运行机制和服务模式。“双建、双保、双提”工程开始实施:加强乡村卫生机构基础建设和队伍建设,要求每所乡镇卫生院至少引进一名大学生,暂无合适人才也须预留编制,至今已有336名大学生充实到乡镇基层;保障乡村卫生人员编制和待遇,对全市村医每人每月财政补助150元至200元,并为其缴纳养老保险;着力提高医疗卫生人员的医德素养和医技水平,重点解决百姓就医舒心和放心问题。理顺乡镇卫生院管理体制,乡镇卫生院的人员、业务、经费全部上划到县卫生行政部门管理。公开招聘186所乡镇卫生院院长,聘用乡镇卫生技术人员3254人、乡村医生3188人。
5年来,全市共筹措资金5.1亿元,改扩建县级医疗卫生机构32个、乡镇卫生院196个、村卫生所862个;配备X光机、B超、心电、化验等常用医疗设备3000余台(件)。全市204所乡镇卫生院98%具备了住院服务能力,94.6%具备了开展急诊急救和“正常产”能力,91.7%具备了开展下腹部手术能力,乡(镇)、村卫生机构的整体实力、综合服务能力明显增强。
