海南积极打造旅游岛医疗卫生框架

2009-05-07　来源：光明日报　作者:记者 魏月蘅、王晓樱 我有话说

本报讯围绕建设国际旅游岛的发展战略,海南积极打造旅游岛医疗卫生框架,建成岛东岛西医疗中心和中部惠民医院,以多项配套政策,加强基本医疗、基本公共卫生服务网络体系及康复型保健体系建设,既让群众得到“生病有保障,看病更方便,治病少花钱”的实惠,又让游客得到高端医疗康复服务的享受。

海南省委日前出台了《关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》指出从2009年起,力争用三年时间在全国率先建立起覆盖全省城乡的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务,同时主动服务于国际旅游岛建设,适应满足中外游客和在琼投资商的医疗保健需求,逐步把海南建成一个急救和医疗保健服务设施齐全,集医疗保健疗养康复功能为一体、医疗保险制度与境外有机衔接、相关法律政策配套的健康之岛。

打造旅游岛医疗卫生框架,关键是把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,靠加大政府投入来实现。从2009年至2011年省财政计划投资24.15亿元,市县财政计划投资20亿元用于这项民生工程。

创新体制机制,加快医疗保障体系建设,完善医疗服务体系是打造国际旅游岛医疗卫生框架的保障。为此,省卫生厅采取的措施是:建立协调统一的大医保管理体制,成立省医疗保险局,将分别隶属于人事、劳动、卫生和民政部门管理的城镇职工、居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗等制度整合划一,由省医疗保险局统管;加快城镇职工基本医疗保险制度建设,逐步实现由市县统

筹到省级统筹并探索建立住院统筹和门诊统筹相结合的新制度;进一步充实完善城乡医疗救助制度,设立医疗风险储备和大病统筹等专项基金;通过整合资源,实现以县医院为龙头,乡卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络;实施省加强中西部地区城市社区卫生人员培训工程,每年培训医护人员4400人;改革“以药补医”机制,降低群众医疗费用的自付比例。