背景
五月一日，《杭州市计算机信息网络安全保护管理条例》正式施行。《条例》明确规定，“提供电子公告、网络游戏和其他即时通信服务的，具有用户注册信息和发布信息审核功能，并如实登记向其申请开设上述服务的用户的有效身份证明。”这就是舆论热议的网
推行实名制，必须严格规范公共权力
新华网的评论认为，杭州市有关部门对网络谣言和网络暴力现象的担忧可以理解，但这些行为终究是极少部分，守法、诚信的网民还是占绝大多数。事实上，实名制可能不利于批评的自由和网络监督，也可能被一些权力部门滥用。推行论坛实名制的前提，必须是严格规范公共权力。从目前不断曝光的“网上诽谤”案来看，让有关部门的权力得到制约，让有关部门客观看待互联网上的批评意见，远比实现网络实名制更为迫切。
有法律规范，才有网民表达的真正自由
浙江在线的评论指出，网络低俗化和侵犯个人隐私是互联网发展过程中的两大问题，杭州通过地方立法实行实名制，是真正的法治之举。目前网络实名制，在技术上可做到后台监控，前台屏蔽，既保护个人发表言论的自由和隐蔽性，又留下真实姓名以备日后查考。只有法律规范下的自由，才是受保护的自由，才是持之以恒的自由，网络才能真正让所有人都拥有话语权，成为网民表达的利器，才能构建起一个有良性的公共空间。(均为本报记者王逸吟编辑)
背景
香烟纳入政府采购，给各部门下达“公务用烟”任务，视完成情况进行奖惩考核，通过“查烟头”的办法搞检查落实……湖北省公安县今年三月下发了这份荒唐的“抽烟文件”，一经媒体曝出，立刻将其推上了舆论的风口浪尖。据新华社最新报道，五月四日，在各界的压力下，公安县政府发文废止了这份文件。
“红头文件”泛滥是法治意识淡薄的表现
除了管抽烟，近年来，各地还不断传出种种令人匪夷所思的“红头文件”：有的规定公务接待必须要喝本地酒，有的要基层干部完成售房指标……人民网的评论指出，这些头戴红帽、脚穿红鞋的政府部门文件，早已超出了政府部门和机关的权力范围，“红头文件”泛滥的背后，是管理者法治意识的淡薄和权力观念的扭曲。如何才能让权力驯服于法律的权威？舆论的监督、体制内制约必不可少；更为重要的是，政府必须转变职能，真正树立依法行政理念，自觉地防范权力扩张的冲动。
“抽烟文件”是地方保护主义的“怪胎”
齐鲁晚报的评论指出，“抽烟文件”是地方保护主义结出的“权力怪胎”，是一种典型的限制市场竞争的行为。这种做法违背了公平原则，破坏了竞争秩序，损害了相关经营者的利益，而且极易导致权力腐败。权力不守边界，权利就会受到侵害。“抽烟文件”充分说明，在当前市场环境下，滥用行政权力垄断市场阴影仍存，它们在侵蚀市场经济健康肌体的同时，也极大地破坏社会公平。要想类似的“红头文件”不再出现，加强反垄断法的贯彻和执行力度很有必要。
(均为本报记者赵达编辑)
