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调结构:真正的难题

2009-05-27 来源:光明日报 作者:本报记者 郭丽君 我有话说

姚景源:国家统计局总经济师,著名经济学家。曾任国家经委副处长、商业部国际合作司副司长,中国贸易促进会商业行业分会常务副会长,国内贸易部商业发展中心主任,中国商业联合会副会长秘书长等。

4月份宏观经济重要数据出炉后,中国经济走势再次成为人们关注的焦点。国民经济企稳回暖迹象是否得以延续?保持今年我国经济增长8%左右的目标能否实现?未来经济发展能否呈反弹复苏的“V”形或“U”形?

【信心】“保八”有能力

记者:一季度数据让人们认为经济出现了积极变化,4月份的数据是否延续了这种积极向好?

姚景源:4月的经济数据和一季度数据是一个整体,表明中国经济运行出现了积极变化。

统计显示,1月至4月全国城镇固定资产投资同比增长30.5%,增速比一季度加快1.9个百分点;4月社会消费品零售总额同比增长14.8%,在物价降幅扩大的情况下增速比上月加快0.1个百分点;当月规模以上工业同比增长7.3%,增速比上月回落1个百分点,但明显高于岁末年初水平。

从前4个月数据来判断,中国经济表现好于预期,经济恢复的态势得到巩固,虽然4月份某些数据出现了小幅波动,但从以往历史来看,恢复过程中出现小波动也很正常。

记者:2009年时间差不多过了一半,今年“保八”的目标能否实现?

姚景源:研究经济形势,短期一定要高度关注月度“环比”,我国月度环比经济数据出现了积极向好的变化。这就像一个人有病发烧一样,前天是37.8度,昨天是37.5度,今天是37.3度,这说明虽然还在发烧,但不是继续恶化的曲线而是向好的曲线。

从规模以上工业增速来看,去年一季度同比增长15.4%,10月份增长8.2%;今年前两个月增长3.8%,3月份同比增长8.3%,4月份增长7.3%。可见工业增速下滑趋势得到了初步遏制。

我国经济“保八”是有条件有能力的。首先,三驾马车中投资的增长有目共睹,其中基础设施投资增速更为突出,值得重视的是新开工项目一季度增长了87.7%。进入第二季度,北方天气转暖,投资还会加快。这些都表明,投资回暖信号突出显现。

第二看消费,消费保持稳定,没有出现回落。相比整个世界消费萎缩,中国全社会商品零售总额能达到15%左右,增长来之不易。这些说明中央一揽子计划见到了效果。特别是汽车消费,3月份销量为77.2万辆,达到历史最好水平。

最近我到山东去调研,看到高速公路上的卡车数量不少。山东司机师傅说,去年11月时高速公路上来往的卡车很少。卡车的增加应该说是物流量的增加,也是经济和工业开始回暖的迹象。在河南,我发现虽然废品收购价还在往下掉,大可乐瓶回收价从原来每个0.12元降到5分钱;但是废金属的回收价已不再继续跌了,这说明黑色金属和有色金属出现了稳定的迹象。

因此,虽然今年“保八”的增长难度依旧很大,但是,中国经济有条件、有能力战胜困难,实现8%左右的增长目标。现在,无论是统计数据,还是生活中常见的现象都说明中国经济出现好转的迹象。

【困难】形势依然严峻

记者:作为“三驾马车”之一的出口同比依然明显下滑,未来经济发展能否呈现反弹复苏的“V”形或“U”形?

姚景源:我国对外依存度为60%,这说明中国经济的60%与世界经济紧紧融合在一起。所以国际金融危机出现,中国经济不可能独善其身。现在最难的、形势依然严峻的就是出口。欧、美、日经济可能会在底部振荡一段时间,全球经济仍处于困难时期。

去年下半年以来,为应对世界金融危机,国家对促进出口采取很多有效政策措施,应当说,这些措施已经和正在起到积极效应。但我觉得出口归根到底还是取决于欧美什么时候走出危机。现在,我们可以肯定的讲,发达国家今年走不出危机。所以,出口的困难在我们的预料之中。

尽管主要经济指标环比出现向好迹象,中央制定的宏观调控政策效果初现。但是好的迹象和苗头要想变成稳定的趋势,我觉得我们还要付出相当大的努力。

中国的刺激政策力求将经济回暖由U形拉成V形,而国际金融危机尚未见底,等于试图牵引中国经济由V形反转变回U形。经济能否尽快复苏,取决于两种力量的消长。因此,我们宁可把困难估计得重些,影响的时间估计得长些,把工作准备得充分些。中国经济走出危机还需要我们付出扎扎实实的努力。

【反思】要感谢金融危机

记者:中国要想摆脱国际经济的“绑架”,摆脱出口下滑带来的不利影响,首要的是做好哪些工作?

姚景源:应该在扩内需方面多下功夫,在三驾马车中,应重投资和扩大消费,而不是过多寄希望于出口。

我国的经济问题集中表现在结构上的矛盾和问题。过去我们早就开始讲要转变增长方式,提高自主创新能力,优化结构科学发展。讲了很久,但效果不大。因为前几年世界经济和中国经济都呈现需求旺盛,企业粗放也能赚大钱,低价格就能打市场,点钱都忙不过来,谁会主动地去调整呢?

现在国际金融危机把企业推到了峰口浪尖,可能过了若干年后,我们还要感谢这场危机。因为正是这场危机,使我们真正认识到不提高自主创新能力,不转变增长方式,不研究如何优化机构,一句话,不贯彻和落实科学发展观,就将面对生死存亡的问题。

保增长对中国而言不是一个天大的难题,真正的难题是调结构。现在,挑战倒逼我们调整、转型,挑战的背后恰恰就是机遇。从这个角度看,这场危机对我们中国经济来说又是一件好事。

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