免费开放在为博物馆、纪念馆提供空前发展机遇的同时，也对博物馆的收藏研究、科学管理、展示服务、宣传教育等提出了新的更高的要求。只有正确认识和分析免费开放的形势，创新现行的管理体制和运行机制，才能不断增强博物馆事业发展的生机和活力。
一
博物馆、纪念馆免费
作为公益性社会服务机构，博物馆、纪念馆不仅具有收藏、保护历史文化遗产的职能，更重要的是通过博物馆、纪念馆收藏开展社会教育，进行文化传播。免费开放吸引更多的公众走进博物馆、纪念馆，使博物馆、纪念馆从庋藏奇珍异宝的象牙塔走进多元化的社会文化生活，成为大众启迪智慧、陶冶情操、欣赏艺术、文化休闲的理想场所，成为普及科学文化知识，开展爱国主义和革命传统教育的重要阵地。实践证明，免费开放促进了社会各界对博物馆、纪念馆建设的关心与支持，激发了博物馆、纪念馆可持续发展的活力，增强了博物馆、纪念馆文化的辐射力，加快了博物馆、纪念馆融入公众生活的步伐，也更加有利于发挥博物馆、纪念馆服务于社会的职能。
二
免费开放进一步密切和加强了博物馆、纪念馆与社会的联系，体现了博物馆、纪念馆的公益性质的宗旨和方向，各级党委、政府的高度重视，公众和媒体的热切关注，都为博物馆事业带来了难得的发展机遇。当然，我们也应清醒地认识到，免费开放对博物馆事业发展提出了新的挑战。例如，观众数量的增多使营造良好参观环境，保证文物和人员安全的工作难度加大。又如，观众多样化、多层次的文化消费期盼，对提升陈列展览水平，改善服务质量的需求日益突出。免费开放也对博物馆、纪念馆管理和从业人员提出了新的要求，改革管理体制和运行机制的任务尤为迫切。各博物馆、纪念馆必须根据新的形势、新的目标和新的特点，深入研究和思考出现的新问题和新情况，及时作出调整，变压力为动力，在努力解决问题、克服矛盾的过程中，促进各项工作迈上新台阶。
三
博物馆、纪念馆免费开放，不仅是推动社会主义文化大发展大繁荣的重大举措，而且是推动新时期博物馆事业改革的重要机遇。博物馆、纪念馆的改革要立足我国改革发展的总体战略，根据文化体制改革的目标要求，结合博物馆、纪念馆工作的规律和特点，要强调政府主导，增加投入、转换机制，以增强活力、改善服务，形成充满生机活力，有利于博物馆事业发展的体制机制，更好地满足免费开放的需要，更好地发挥博物馆、纪念馆公益性文化事业的功能。
坚持解放思想、实事求是、改革创新，把博物馆、纪念馆的公益性和社会效益放在第一位，尽可能实现社会效益与经济效益的统一。不断提升博物馆、纪念馆的管理能力和服务社会的水平。按照政事分开和文化事业单位改革的要求，构建公益目标明确、投入机制完善、监管制度健全、治理结构规范、微观运行高效的博物馆、纪念馆管理体制和内部运行机制，使博物馆、纪念馆的职能发挥更加充分、组织更具活力，运行更为高效，为社会提供更加丰富的公共文化服务。要深化人事制度改革，进一步赋予博物馆、纪念馆在人员配备、财物管理等内部运营方面的自主权，逐步建立博物馆、纪念馆从业资格制度，整合内部资源、优化组织结构，规范岗位标准，完善岗位、职位管理制度，建立健全重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。
坚持公众参与、社会评价、行业管理。积极采取切实有效措施，吸纳社会各界人士参与博物馆、纪念馆的建设与发展，建立政府主导、法律规范、社会参与的博物馆、纪念馆管理体系，以展示教育、开放服务为核心的评价体系，以政府、社会、公众代表相结合的监督体系。积极培育“博物馆之友”、兼职讲解员、博物馆志愿者队伍等。鼓励社会力量对博物馆、纪念馆进行捐赠，进一步拓宽博物馆、纪念馆经费来源渠道，扶持博物馆、纪念馆文化产业，研究制定鼓励博物馆和纪念馆文化产品开发、经营的相关政策，增强博物馆、纪念馆自我造血功能。同时要加快完善博物馆、纪念馆管理的法律法规和行业标准，不断提高博物馆、纪念馆运行规范和管理水平，使我国博物馆事业得以健康持续的发展。
我国地域广阔，区域发展不平衡，东部、中部和西部的博物馆、纪念馆，大城市和小城镇的博物馆、纪念馆，旅游景区景点与其他区域的博物馆、纪念馆，其管理模式及受市场经济环境影响的程度等都存在明显的差别。因此，博物馆、纪念馆的体制改革和机制创新必须坚持分类指导、区别对待、协调发展、稳妥推进的原则。要在各地党委、政府的领导下，统筹规划、精心组织，妥善处理博物馆、纪念馆免费开放中遇到的新情况新问题。
博物馆、纪念馆免费开放是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动，我们要深入学习实践科学发展观，紧紧抓住免费开放的历史机遇，积极推动博物馆事业又好又快的发展。
