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英国改组内阁 布朗内外交困

2009-06-09 来源:光明日报 作者:本报驻伦敦记者 郭林 我有话说

英国首相布朗近日对政府内阁进行大重组,受到朝野关注,舆论大唱哀歌。这次内阁重组实际上折射出布朗本人和工党的执政基础严重削弱,执政前景相当不妙。

自5月以来爆发“报销门”丑闻后,多名工党政府要员和议员

宣布辞职或不参选下届议员,这是布朗重组内阁的直接原因。进入6月以来,身陷“报销门”丑闻的英国多名内阁大臣和部长级官员纷纷提出辞职。仅3日和4日两天,就有5名大臣提出辞职,同时辞职的还有1名工党议员。3日提出辞职的有英国卫生大臣帕特里夏・休伊特、儿童和青年事务大臣贝弗利・休斯、内政大臣史密斯以及内阁办公室部长汤姆・沃森,后者是首相布朗的最亲密盟友;而史密斯则是布朗提升的英国第一位女内政大臣。4日,社区与地方政府大臣布利尔斯宣布辞职,5日,国防大臣约翰・赫顿宣布辞职。5日宣布辞职的还有就业与养老金大臣詹姆斯・珀内尔,他当天在各大媒体上刊登公开信,敦促布朗与他一起辞职。属于工党的下院议长马丁则早就宣布辞职。鉴于内阁严重“失血”,布朗不能不迅速补充新成员,以重树政府形象。

在宣布改组的新闻发布会上,布朗坚称,他“绝不动摇,绝不放弃,将继续履行首相职责”。布朗这番表态,实在是事出有因。

“报销门”事件曝光后,布朗因在处理过程中不够主动引发公众强烈不满,致使工党在民意调查中的支持率在22年中首次落后于第二大反对党自由民主党,排名沦落到第三。在刚于4日举行的英格兰地方选举中,工党全线溃败,在全部34个地方议会中,竟然未能取得一个多数席次,这是工党在历年地方选举中败得最惨的一次。工党政府面对的竟是清一色的非工党地方政府,这在以前是难以想象的。这两大变故,令工党士气大泄,人心思变,使得布朗本人声望受到重创。

正是在这样的背景下,在野党乘胜追击,高调呼吁提前进行大选。舆论纷传,布朗祸起萧墙,工党内部有相当一批要员正谋划于密室,为的是在一周之内把布朗赶下台。据媒体报道,这部分“倒布”派,包括了一批内阁成员,既有对布朗的领导能力强烈不满者,也有对前首相布莱尔心有戚戚者。就在布朗重组内阁之时,5日宣布辞职的就业与养老金大臣詹姆斯・珀内尔发表辞职公开信,说出了这些人的心声。珀内尔敦促布朗,为了工党能够在下届大选中还能取胜,赶紧与他一起辞职。前工党财政大臣法尔柯纳尔呼吁党内就布朗的领导权进行辩论,他认为,如果布朗继续领导工党,工党能否保持团结是个问题。一些工党议员还私下收集签名要求布朗下台。

《周日邮报》报道,对国内政治不太公开发表评论的前首相布莱尔,近来私下说,他对布朗接任后的执政表现感到失望,布朗人格的黑暗面,加上他谎言不断,现在陷入政治风暴,是咎由自取。布朗继续主政会使工党在下届大选遭遇挫败性灾难,他本人也终将会下台。在一封日前泄露的电子邮件中,副首相兼商业大臣曼德尔森批评布朗是个没有安全感与自信,容易生怒的人。这些对政治声望走低的布朗无异是雪上加霜。

从更广的背景看,有两个因素使得布朗的艰难处境难以避免。首先,布朗上台前担任11年财政大臣期间,使英国经济连续增长,在欧洲风景独好,成为他的最大政治资本。但国际金融危机爆发,英国经济严重衰退,民怨载道,布朗的政绩变成不良政治资产。再者,工党执政已十多年,不可避免地带来诸多重大失误和问题,选民对工党已经厌倦,选举政治中的钟摆效应越来越明显,布朗恰好赶上了不走运的周期。

(本报伦敦6月8日电)

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