背景
“为了加大我县水土流失防治力度，决定由县公安局代表水利局征收水土流失防洪费。”这是湖南省溆浦县政府一份“县长会议纪要”中的话。日前湖南省人大常委会披露，类似这样闹笑话的“红头文件”时常出现。
红头文件何
以屡成红头笑话
“红头文件”本该是权威的、严谨的象征，然而“指定用烟”、“交警罚款指标”等此类事项却屡成“笑话”。东方早报发表评论指出，红头文件闹笑话的根源，是权力恣意，是人治思路。从法治的视角反观“公安局代收防洪费”，其“可笑”之处不难察见。要推行依法行政，遏制公权力意志恣意妄为，就必须在法治统一的原则之下，强化人大职能，健全违法审查机制，源头上把闹笑话的“红头文件”遏止在正式下发并造成危害之前。
代收防洪费是权力的失范
燕赵都市报的评论认为，无论如何，对于征收防洪费之类的政府行为是不应使用警力的。可该县偏偏就选择了警力，这暴露了某些掌权者对警力的迷恋，因为使用警力最能体现权力的威严，可以最有效地解决问题。正因如此，一些基层官员养成了对警力的依赖，一遇到阻力和矛盾就立刻想到使用警力，把保障公共安全的警力当成了自己治理的工具。的确，在警力的威慑下能解决很多问题，但这样过度、频繁和非法使用警力，只会让许多小矛盾会越积越多，最终导致局面失控。
（以上均为本报记者赵达编辑）
背景
震惊全国的吉林松原高考舞弊事件有了初步结果。据报道，松原市今年高考过程中共查出违纪考生三十三人。当地公安机关相继破获兜售高考作弊器材或利用现代通讯工具传递高考答案的案件十四起，抓获犯罪嫌疑人三十四人，收缴窃听、窃照、无线语音发射装置六百八十三套。备受关注的“五・二八”贩卖作弊器材案、英语教师刘艳华贩卖作弊器材案的主要涉案人员已经落网，案件正在侦办过程中。
高考舞弊猖狂缘于惩罚太轻
南方都市报的评论说，惩罚太轻是导致高考作弊猖狂泛滥的一个重要因素。对抄袭考生而言，一般都是成绩作废、取消考试资格，不会追究刑事责任。而对于销售作弊器材的人员，依据刑法的规定仅处三年以下有期徒刑。相较于动辄数十万元的涉案金额，这样的处罚远说不上严厉。事实上，对高考舞弊这类严重威胁和侵害社会基本公平的违法行为，法律必须毫不留情。鉴于此，我国有必要在法律层面对考试作弊作出明确统一的规定，最好是出台一部考试法，设置严厉的惩罚措施。如此，猖狂的高考作弊现象想方能得到遏制。
防治高考舞弊须多管齐下
人民日报的评论文章指出，高考舞弊不可能凭空完成，背后的原因非常复杂。一方面，生产、销售作弊工具已成为一种产业，不法商家惟利是图，罔顾社会责任；另一方面，当今教育存在失衡，重知识而轻德育，道德规范对一些社会成员失去了应有约束力；此外，管理不善也是一个问题。这些舞弊事件提醒人们，防治高考作弊，要讲技术却不能唯技术，要讲诚信但不能唯诚信，而应多管齐下，通过整治高考秩序，完善管理之策，重树法律之威，阐发道德之善，切行教育之职。
（以上均为本报记者王逸吟编辑）
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