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日韩恢复“穿梭外交”之后

2009-06-30 来源:光明日报 作者:本报驻东京记者 严圣禾 我有话说

6月28日,星期日,韩国总统李明博对日本进行了一次当日往返的旋风式访问。日本首相麻生太郎在东京的首相官邸与李明博先后进行了小范围的会面和正式会谈。当晚,麻生举行晚宴款待李明博,宾主的觥筹交错显示出日韩关系已经今非昔比。

李明博此次访日的最大意义在于,标志着日韩两国首脑间中断数年的“穿梭外交”

机制得到正式恢复。在韩国前总统卢武铉执政期间,日韩两国为了强化双边关系,设立了首脑间每年互访一次的“穿梭外交”机制。“穿梭外交”不仅让日韩两国领导人有机会频繁往来,而且为了让两国首脑能够放松地深入交谈,最初见面的地点都选择旅游景区且规定双方都身着便装。不过,由于当时的日本首相小泉纯一郎参拜靖国神社等问题,日韩的“穿梭外交”还没有进行两个来回就陷入中断。去年2月李明博就任韩国总统之后,日韩关系才开始逐步升温。今年1月麻生访韩和此次李明博访日,使得双方真正实现了“穿梭”。

朝核问题是此次日韩首脑会谈首当其冲的重点。在总共90分钟的会谈中,前60分钟是仅限双方外长等少数成员参加的秘密会谈。据悉,麻生和李明博就朝鲜是否会再次进行核试验或导弹试射以及朝鲜国内政局等深入交换了意见。在会谈结束后的记者招待会上,麻生和李明博一致表示,朝鲜的核试验和导弹开发是重大的安全威胁,日韩两国将加强合作共同应对。两人还认为,国际社会有必要认真履行联合国安理会作出的对朝制裁决议。关于如何打开目前朝核问题的僵局,李明博建议在六方会谈的框架内举行除朝鲜之外的五方会谈,麻生则表示愿意继续研究此事。此外,日韩两国首脑还确认将在援助阿富汗、巴基斯坦,以及应对索马里海盗等方面加强合作。在日韩经济关系上,双方同意提高签署经济合作协定(EPA)的谈判级别并于7月1日开始新一轮的谈判。

日本媒体对此次李明博来访的关注几乎集中在朝核问题上。29日出版的日本各大报纸都发表了社论,呼吁加强日美韩三国协调、共同向朝鲜施压,早日解决朝核问题。对于日韩关系的进展,一些日本媒体则提出了质疑。《日本经济新闻》等报纸就认为,此次李明博来访重视形式甚于实质,双方都没有触及两国间真正的难题。例如在签署EPA的问题上双方仍然存在着较大的分歧,今后即使提高谈判级别恐也难以取得突破。在朝核问题上,李明博极力推销五方会谈的外交思路,而日本则更加希望改进现有的六方会谈机制。麻生和李明博都高调表明此次首脑会谈取得重大成果,是因为两人在内政上共同面临着支持率走低的困境,双方都非常希望通过外交来提高各自在国内的支持率。

此间分析人士认为,目前日韩关系出现升温,主要原因是韩国新总统奉行亲美日、疏朝鲜的外交政策,以及日本领导人最近在历史问题上比较自制。但日韩“穿梭外交”的恢复并不代表两国已完全建立了“成熟的伙伴关系”。今后日韩关系仍然面临着历史和领土问题等诸多考验。

(本报东京6月29日电)

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