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八国集团拉奎拉峰会落下帷幕

2009-07-12 来源:光明日报 作者:本报记者 穆方顺 李志强 马赛 我有话说

为期3天的八国集团峰会10日在意大利拉奎拉落下帷幕。八国集团和其他与会国家的领导人就多项全球性议题进行了磋商,取得了一些共识。

会议期间,八国集团除了就核不扩散和反恐问题等通过了3份声明外,还同与会的对话伙伴们通过了4份共同文件,涉及同发展中5国合作推进全球议程、能源与气候变化、非洲水资源及卫

生问题、粮食安全倡议等。八国集团轮值主席、意大利总理贝卢斯科尼在会后的记者招待会上说,“这是一次很成功的会议”。但观察家们普遍认为“具体成果远远少于言辞上的共识”,发达国家制定温室气体减排中期目标、突破多哈回合谈判“瓶颈”等方面均推而未动,会前主办方牵头拟出的金融监管准则也未能出笼。此间舆论称“本次峰会的盒子基本是空的”。

在全球金融和经济问题上,八国集团领导人8日发表声明指出,目前全球经济已经出现一些稳定迹象,不过仍存在“严重风险”。他们还表示赞同会前各国财长制定的“莱切框架”,但关于金融和宏观经济领域的相关具体规则,还需在二十国集团框架下进一步讨论。

非洲问题是此次峰会的核心议题。八国领导人同一些非洲国家领导人发表共同声明,决定在尽快解决水资源及卫生问题等方面建立更强有力的伙伴关系。八国集团正在按照其战略意图加强与非合作力度。

八国集团9日同中国、巴西、印度、墨西哥和南非等发展中五国以及埃及举行了领导人对话会,并宣布启动“海利根达姆-拉奎拉进程”,使八国集团和发展中大国的对话以新的形式固定下来,携手应对全球性挑战,确保全球经济以均衡、公平、可持续的方式恢复增长。奥巴马等一些八国集团领导人认为,八国集团如不扩员就无法解决全球性问题。虽其内部仍有国家极力维持“G8核心模式”,但这一模式日渐式微的趋势已难以逆转。

参加“8+5+埃及”对话会的领导人表示反对任何形式的贸易和投资保护主义措施,承诺在尊重授权、锁定包括谈判模式在内的已有成果的基础上,在2010年结束多哈回合谈判。但鉴于各国基本分歧仍存,且在当前经济危机背景下贸易保护主义有所抬头,这一承诺能否兑现还有待观察。

关于气候变化和减排问题,八国集团领导人承诺“愿与其他国家一起,到2050年使全球温室气体排放量减半”,但并未确定以哪一年的水平作为基准。发达国家和发展中国家在气候变化问题上发表了各自的看法,没能取得实质性进展。

峰会的最后一场活动是有40位国家及国际组织领导人参加的粮食安全专题会议。有关国家承诺将在今后3年内提供200亿美元用于农业和粮食安全援助。去年以来世界粮食市场动荡,使许多发展中国家特别是非洲国家发展严重受损,联合国“千年发展目标”进程遭受严峻挑战,粮食安全潜在风险依然突出。很多国家担心,国际金融危机过后,世界可能会面临严重粮食危机。

本次八国集团峰会从旅游胜地马达莱纳移至刚发生过强烈地震的拉奎拉召开。许多世界领导人在会议期间视察了受灾最严重的拉奎拉市区,表达了共同应对重大自然灾害的意愿。面对频仍的危机和自然灾害,国际社会需要携手合作。

明年的八国集团首脑会议将在加拿大马斯科卡湖举行。

(本报拉奎拉7月10日电)

八国集团等领导人表示将采取行动保证粮食安全7月10日,在意大利中部城市拉奎拉,参加八国集团同发展中国家领导人对话会议粮食安全专题会议的与会领导人在合影前交谈。当天,八国集团和其他一些国家和国际组织的领导人在通过的一份联合声明中表示,将采取行动来保证全球粮食安全,并决定在今后3年里为此提供200亿美元资金。新华社记者张玉薇摄

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