北约新任秘书长拉斯穆森8月3日在北约总部阐述其任内工作重点时,把阿富汗问题以及改善北约与俄罗斯关系列为重中之重。
拉斯穆森指出,他希望在其任内,北约与俄罗斯能建立起“真正的战略伙伴关系”。他说,“我面临的一个重要任务是,如何让俄罗斯人民和政府相信,北约不是俄罗斯的敌人。”同时他也指出,“我不是
莫斯科对北约新任秘书长以上立场表示了谨慎欢迎。俄《独立报》今天发表署名文章称,“尽管北约军事机构实际上是在美国的控制之下,但无论如何也不应低估新任秘书长以上表态的政治意义。”
拉斯穆森3日同时还宣布,北约将继续实施扩张政策。他说:“我期望北约扩张政策将在我任期内继续实施。”无独有偶。近日,美国负责欧洲和欧亚事务的助理国务卿菲利普・戈登在国会听证会上表示,美国不排除俄罗斯加入北大西洋公约组织的可能性。戈登这段讲话不仅引起外界关注,其动机和意图还引起了俄舆论和专家的质疑。俄《共青团真理报》刊登题为《一个玩笑:美国宣布愿意让俄罗斯加入北约》的文章说,听美国官员的讲话不仅要听他对光明前途的华丽表述,更重要的是听懂在什么条件下才会出现所谓光明的未来。文章认为,北约存在的意义就在于削弱俄罗斯,如果俄罗斯加入北约,意味着俄罗斯“或是愿意受虐,或是开始自我毁灭”。
俄罗斯驻北约大使罗戈津日前指出,“立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚永远都不会同意俄罗斯成为北约成员。这三个国家加入北约是为了躲避俄罗斯,怎么会投票赞成俄罗斯加入呢?”
近年来,由于美国布什政府采取单边主义政策,北约与俄罗斯的关系频频出现剑拔弩张的局面。奥巴马上台后,迅速调整对俄政策,北约也相应改变了对俄的强硬立场,从今年初开始,逐渐恢复因去年8月俄格军事冲突而中断的高层政治接触,拉斯穆森上任伊始便不断向俄罗斯释放和解与合作的信号。
作为冷战的产物,北约随着东欧剧变和苏联解体本应结束自己的历史使命,但在美国主导下,这一世界上最强大的军事联盟在冷战之后不仅继续存在,而且进行了一系列重大战略调整和扩张,成员国增至28个。布什前政府致力于推进北约“全球伙伴计划”,将美国的势力和影响从中东欧、外高加索、中亚三个方面扩至俄罗斯的最前沿,对俄形成了战略包围圈。
虽然美国和北约与俄罗斯都有改善关系的愿望,并尝试以核裁军为突破口,在反恐和阿富汗等问题上深化互信,加强合作,但在涉及根本利益与安全问题上,长期缺乏互信的状况短期内恐怕难以得到改观。
此间分析人士认为,俄罗斯对北约的核心判断决定了其对北约的政策。《俄罗斯联邦2020年前国家安全战略》对俄与北约关系的定位是:“北约向俄边界推进并赋予自身有悖于国际法准则的全球职能,是俄无法接受的,这仍是俄罗斯与北约关系的决定性因素”。
虽然美国和北约领导人频频声称希望改善与俄关系,但双方在内心深处仍认为对方是自己的劲敌。北约对俄罗斯的政治未来没有任何信任感,因此对俄总统梅德韦杰夫提出的在欧洲建立新的安全机制一直未做出积极回应。近年来,俄罗斯国力不断增强,向北约的威胁发出警告,阻止了北约向乌克兰和格鲁吉亚等前苏联加盟共和国东扩的前进步伐。北约新任秘书长拉斯穆森此次向俄罗斯示好,只是想安抚一下俄罗斯,恐怕互不信任的阴影将长期笼罩着俄罗斯和北约关系。
(本报莫斯科8月10日电)
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